“被告人劉某之所以能自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,與我院抽調(diào)的疑難認(rèn)罪認(rèn)罰案件‘小專班’(下稱小專班)的功勞分不開。”辦案檢察官口中的“小專班”是羅山縣檢察院探索的以承辦員額檢察官為基礎(chǔ),以院領(lǐng)導(dǎo)、資深員額檢察官、律師、社工等人員組成補充人才庫,根據(jù)人才特長,因案情不同而組成的辦案團隊。他們專門負(fù)責(zé)攻克疑難認(rèn)罪認(rèn)罰案件和復(fù)雜刑事案件。同時,注重發(fā)揮犯罪嫌疑人親屬、辯護人、值班律師等多方力量,共同解決案件辦理過程的“硬骨頭”,促使犯罪嫌疑人改變對抗心理,自覺認(rèn)罪悔罪,得到寬大處理。
2021年6月,羅山縣檢察院對一起放火案審查起訴。辦案檢察官閱卷后得知,劉某因瑣事與妻子發(fā)生爭執(zhí),為發(fā)泄內(nèi)心的壓抑,用打火機將自家臥室里的衣物及床上用品點燃,致房屋內(nèi)多處燃燒,后消防隊員及時趕到并將大火撲滅。
“我自己的房子,想燒就燒,我沒有錯,憑啥要治我的罪?”辦案檢察官提審時,劉某情緒激動,認(rèn)為燒自己的房屋不構(gòu)成犯罪,拒絕認(rèn)罪認(rèn)罰。面對這種情況,辦案檢察官向該院的“小專班”管理辦公室提出申請,請求啟動該工作機制。
“小專班”管理辦公室工作人員經(jīng)分析認(rèn)為,劉某自幼喪父,母親改嫁,由其叔父撫養(yǎng)長大,養(yǎng)成了偏執(zhí)孤僻的性格,應(yīng)從打開劉某心結(jié)方面尋找突破口。隨后,工作人員挑選1名專業(yè)心理咨詢師、1名辯護律師和劉某居住地的村支書,共同組建成“小專班”,協(xié)助檢察官辦好該案。
接到任務(wù)后,“小專班”成員進行了深入的走訪。專業(yè)心理咨詢師結(jié)合劉某的性格特點、成長經(jīng)歷、家庭背景對其進行了心理疏導(dǎo)教育;村支書通過組織調(diào)解,促使劉某妻子及鄰居對其行為表示諒解,打消思想包袱;辯護律師則結(jié)合判例闡釋法律規(guī)定,對劉某進行普法教育。面對情緒激動的劉某,“小專班”成員逐漸幫他解開法結(jié)、心結(jié)和情結(jié)。劉某的情緒逐漸緩和,認(rèn)識到自己行為的違法性,表示愿意認(rèn)罪認(rèn)罰。
“這項機制的啟動有著嚴(yán)格的規(guī)范,必須經(jīng)‘小專班’管理辦公室評估同意后,方可啟動。”該院副檢察長鄒國華說,該院還依法賦予“小專班”成員責(zé)任和義務(wù),要求其主要采取法治教育、量刑比較、證據(jù)展示、親情規(guī)勸、部門協(xié)同、反復(fù)推進等6種基本方法,找準(zhǔn)策略,著力促成犯罪嫌疑人、被告人主動認(rèn)罪認(rèn)罰。
據(jù)統(tǒng)計,此項機制實施以來,共促使48名犯罪嫌疑人從不認(rèn)罪認(rèn)罰到認(rèn)罪認(rèn)罰,該院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用率持續(xù)提升,普通刑事案件被告人上訴率也大幅度下降。