這是北京市首次編制5年營商環(huán)境專項規(guī)劃。“十三五”期間,北京先后出臺了優(yōu)化營商環(huán)境率先行動改革實施方案、三年行動計劃,滾動出臺了1.0、2.0、3.0、4.0版系列政策,在商事制度改革、審批制度改革、監(jiān)管制度改革、企業(yè)辦理破產(chǎn)等重點領(lǐng)域取得一大批開創(chuàng)性制度突破,693項改革措施全部完成。
此次規(guī)劃提出,到2025年,北京將全面建成與首都功能發(fā)展需要相一致的國際一流營商環(huán)境高地。
北京市發(fā)改委副主任戴穎介紹,規(guī)劃提出了“十四五”時期北京市優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)體系和356項改革任務(wù)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條、企業(yè)發(fā)展的全生命周期出發(fā),強化頂層設(shè)計,圍繞市場環(huán)境、法治環(huán)境、投資貿(mào)易環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境,實施五大環(huán)境領(lǐng)跑行動。
例如,在營造公平競爭的市場環(huán)境方面,規(guī)劃提出建立完善50項配套制度機制,實施113項改革措施,包括在涉企經(jīng)營許可辦理、公共資源交易、反壟斷執(zhí)法等方面深化改革。
規(guī)劃提出,推動京津冀營商環(huán)境協(xié)同發(fā)展。將建設(shè)通州北三縣營商環(huán)境協(xié)同改革先行示范區(qū),率先推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)同規(guī)則、同標(biāo)準(zhǔn)、同水平,探索實行區(qū)域內(nèi)資質(zhì)互通、信用互認(rèn)等,加快推動區(qū)域營商環(huán)境整體提升。
此次規(guī)劃還包括21項首創(chuàng)性改革措施,主要涉及監(jiān)管執(zhí)法等8個領(lǐng)域。