“優(yōu)師計劃”與此前已經(jīng)實施的公費師范生計劃的不同之處在于“優(yōu)師計劃”的畢業(yè)生畢業(yè)之后，要到簽約承諾的生源所在省份定向縣中小學任教，而公費師范生畢業(yè)后一般只要求回生源所在省份中小學任教。“優(yōu)師計劃”具有更強的定向就業(yè)性質，其目的是為教育資源薄弱的農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)優(yōu)秀師資。
在公費師范生計劃基礎上推出“優(yōu)師計劃”，顯示出政府提高鄉(xiāng)村教師質量的決心，但要真正構建高素質的鄉(xiāng)村教師隊伍，整體提高鄉(xiāng)村教育質量，還需要通過提高鄉(xiāng)村教師待遇、改善鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境等舉措，來提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)對優(yōu)秀人才的吸引力。其中尤為重要的是，要結合鄉(xiāng)村教育實際，構建能激勵鄉(xiāng)村教師扎根鄉(xiāng)村學校的教育評價體系。
去年，教育部等六部門印發(fā)《關于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》，提出要加大榮譽表彰和宣傳推介力度，向鄉(xiāng)村教師傾斜；堅持拓展職業(yè)成長通道，職稱評聘向鄉(xiāng)村傾斜，允許鄉(xiāng)村學校按照所教學科評聘職稱，“定向評價、定向使用”；完善績效工資政策，對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、寄宿制學校、民族地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)學校給予適當傾斜。
從現(xiàn)實看，鄉(xiāng)村教師流失的情況依舊比較嚴重，有的地方把城鎮(zhèn)學校教師“交流”到鄉(xiāng)村學校任教；而教師評中高級職稱要有一年以上鄉(xiāng)村學校任教經(jīng)歷，則讓部分教師把到鄉(xiāng)村學校任教視為“刷經(jīng)歷”。
當前，對鄉(xiāng)村學校、教師的評價，采取的是和城鎮(zhèn)學校、教師差不多的考核、評價方式。比如，鄉(xiāng)村學校也采取升學教育模式組織教學，用學生的統(tǒng)測分數(shù)考核學校辦學、教師教學，在這種考核評價體系之下，由于鄉(xiāng)村學校辦學條件比不上城鎮(zhèn)學校，直接導致鄉(xiāng)村學生流失。鄉(xiāng)村家長的態(tài)度是：“雖然去城里上學花錢更多，城市學校每個班的人數(shù)多，但孩子成績會更好。”而面對學生的流失，一些鄉(xiāng)村教師也沒有扎根鄉(xiāng)村長期從教的準備，他們的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃是，離開鄉(xiāng)村，先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再進城，有機會再到發(fā)達地區(qū)。要扭轉這種流動方向，就必須提高鄉(xiāng)村教師地位，結合鄉(xiāng)村教育實際，構建能凸顯鄉(xiāng)村教育價值的鄉(xiāng)村教育評價體系。
鄉(xiāng)村教師面臨的另一個問題是，他們承擔的非教學任務會更重，這是因為鄉(xiāng)村缺人才，教師往往承擔更多的任務，一人身挑數(shù)職，這不僅會分散教師的精力，也會增加教師的職業(yè)倦怠感。教師的本職工作是教書育人，培養(yǎng)“優(yōu)師”的目的是讓這些教師提高鄉(xiāng)村教育質量，因此，要繼續(xù)創(chuàng)造讓所有鄉(xiāng)村教師都全心投入開展教學的環(huán)境，讓每個“優(yōu)師”成長為鄉(xiāng)村教育家。
