早在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)高等法院就自覺接受邊區(qū)參議會(huì)監(jiān)督。1951年9月4日公布施行的《中華人民共和國人民法院暫行組織條例》規(guī)定，下級(jí)人民法院的審判工作受上級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，各級(jí)人民法院受同級(jí)人民政府委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。1954年9月，人民代表大會(huì)制度在全國范圍內(nèi)系統(tǒng)建立起來，“一府兩院”由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。
人民法院始終高度重視人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督工作，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，廣泛加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)溝通，認(rèn)真研究、辦理、落實(shí)代表、委員提出的意見建議，不斷轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)法院工作發(fā)展的動(dòng)力和成效。
認(rèn)真向人大報(bào)告工作，自覺接受人大監(jiān)督
新中國成立初期，根據(jù)共同綱領(lǐng)規(guī)定，在普選的全國人民代表大會(huì)召開以前，由中國人民政治協(xié)商會(huì)議的全體會(huì)議執(zhí)行全國人民代表大會(huì)的職權(quán)。1950年6月17日，時(shí)任最高人民法院院長沈鈞儒在中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議上作工作報(bào)告。這是新中國歷史上第一份最高人民法院工作報(bào)告。
1957年7月2日，在第一屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，時(shí)任最高人民法院院長董必武首次向全國人民代表大會(huì)報(bào)告工作。董必武著重把最高人民法院1957年1月至5月的工作和當(dāng)時(shí)全國審判工作方面的情況向大會(huì)報(bào)告。當(dāng)年春天，董必武曾把1956年的工作情況向全國人大常委會(huì)作過報(bào)告，這個(gè)報(bào)告已作為大會(huì)文件發(fā)給各位代表。第一屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，部分代表提出的有關(guān)法院工作的兩個(gè)提案和根據(jù)視察結(jié)果提出的意見，最高人民法院都已分別研究辦理。董必武說，這對改進(jìn)法院工作給予了很大的幫助，各位代表還要繼續(xù)視察，希望對法院工作更多提出批評(píng)，最高人民法院和地方各級(jí)人民法院將表示熱烈的歡迎。
此后，因?yàn)闅v史原因，人民代表大會(huì)難以按期召開，報(bào)告工作也不規(guī)范。黨的十一屆三中全會(huì)，揭開歷史新篇，國家從此全面加強(qiáng)法制建設(shè)。從1979年五屆全國人大二次會(huì)議開始，最高人民法院向全國人大報(bào)告工作得以恢復(fù)并延續(xù)至今。
向全國人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，是最高人民法院接受工作監(jiān)督的主要方式之一。
關(guān)于規(guī)范司法行為工作情況的報(bào)告、行政審判工作情況的報(bào)告、加強(qiáng)刑事審判工作情況的報(bào)告……每一次報(bào)告專項(xiàng)工作后，最高人民法院都會(huì)及時(shí)梳理常委會(huì)組成人員提出的審議意見，召開黨組會(huì)議專題研究加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施計(jì)劃，切實(shí)改進(jìn)工作。
2018年10月24日，最高人民法院院長周強(qiáng)在十三屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議上作《最高人民法院關(guān)于人民法院解決“執(zhí)行難”工作情況的報(bào)告》。次日上午，全國人大常委會(huì)舉行聯(lián)組會(huì)議，就上述報(bào)告進(jìn)行專題詢問。
一問一答中，常委會(huì)組成人員看到了人民法院在破解“執(zhí)行難”問題上的努力和進(jìn)步，進(jìn)而對進(jìn)一步破解“執(zhí)行難”提出了很多真知灼見。
這次專題詢問，最高人民法院收獲滿滿。在繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作方面獲得了新動(dòng)力、新思路，向著“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)奮力前進(jìn)。
2019年3月全國兩會(huì)上，最高人民法院宣布，“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”這一階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
將代表、委員真知灼見轉(zhuǎn)化為工作實(shí)招
提交議案建議、政協(xié)提案是人大代表依法履職、政協(xié)委員民主監(jiān)督最基本、最主要的方式，集中反映了人民群眾的愿望和呼聲。
黨的十八大以來，最高人民法院將代表建議、政協(xié)提案辦理工作作為堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，保障人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善辦理機(jī)制，提高辦理落實(shí)質(zhì)量。每年全國兩會(huì)閉幕后，最高人民法院黨組立即召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和全國兩會(huì)精神，專題研究建議、提案辦理工作。
隨后，周強(qiáng)院長親自主持召開代表建議、政協(xié)提案交辦會(huì)，要求承辦部門緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)核心，努力把每一件建議、提案都辦好。
為了精準(zhǔn)把控辦理質(zhì)量，最高人民法院在優(yōu)化機(jī)制建設(shè)上下足了功夫。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，院、庭領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭辦理、及時(shí)督辦、嚴(yán)格把關(guān)。細(xì)化辦理程序，特別是建立工作臺(tái)賬，通過平臺(tái)催辦、定期通報(bào)、個(gè)案溝通等方式加大督辦力度。承辦部門在具體辦理過程中，主動(dòng)創(chuàng)新溝通方式，從最初的“文來文往”到如今的“人來人往”，讓法院人更清晰地聽到了代表、委員的心聲，更精準(zhǔn)地了解了代表、委員的心意，不斷將代表、委員的真知灼見轉(zhuǎn)化為做好工作的實(shí)招硬招。
近年來，許多代表、委員提出的意見建議被最高人民法院吸收吸納，推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作實(shí)現(xiàn)新跨越、新發(fā)展——
2013年，我國連續(xù)發(fā)生食品安全惡性事件，結(jié)合進(jìn)一步加大食品安全犯罪打擊力度的代表建議，最高人民法院發(fā)布司法解釋，實(shí)現(xiàn)對食品安全犯罪精準(zhǔn)打擊。
2014年至2015年，根據(jù)代表建議，最高人民法院不斷加大對暴力傷醫(yī)、性侵未成年人等犯罪懲治力度。
2017年，結(jié)合趙光育委員提出的關(guān)于設(shè)立中國（杭州）互聯(lián)網(wǎng)法院的建議，最高人民法院召開會(huì)議專題研討，親臨浙江實(shí)地調(diào)研，對改革試點(diǎn)方案進(jìn)行修改完善。當(dāng)年6月26日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議審議通過了《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》；8月8日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》；8月18日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式成立。
2020年，在依法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)民生司法保障、深化司法體制改革方面出臺(tái)司法解釋、制度規(guī)范，使代表、委員關(guān)注的這些重點(diǎn)領(lǐng)域工作獲得了長足進(jìn)步。
虛心接受民主監(jiān)督、廣泛接納社會(huì)監(jiān)督，是最高人民法院一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。
最高人民法院始終不斷暢通與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士溝通聯(lián)絡(luò)，真心誠意聽取意見。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，邀請?zhí)丶s監(jiān)督員和特邀咨詢員參與專題調(diào)研、專項(xiàng)檢查、旁聽案件，為人民法院改進(jìn)工作出謀劃策，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
接受監(jiān)督的方式不斷創(chuàng)新拓展
黨的十八大以來，人民法院接受監(jiān)督的自覺性不斷提高，工作方式不斷創(chuàng)新，取得了更好成效。
2013年起，最高人民法院創(chuàng)新開展全國人大代表集中視察法院活動(dòng)。視察活動(dòng)為全國人大代表依法履職提供了服務(wù)、創(chuàng)造了條件、搭建了平臺(tái)，代表們對于走進(jìn)法院、走近法官、深入基層、實(shí)地視察的工作方式給予了高度評(píng)價(jià)。
2016年，最高人民法院推行“承諾解決事項(xiàng)辦理進(jìn)展和落實(shí)情況”二次反饋機(jī)制，旨在加強(qiáng)對代表建議辦理情況跟蹤答復(fù)。
2020年，最高人民法院召開推動(dòng)長三角一體化發(fā)展司法工作座談會(huì)，特別邀請?jiān)谑龑萌珖舜蠖螘?huì)議期間提出建立特殊案件跨省際辦理機(jī)制、促進(jìn)長三角一體化發(fā)展建議的陳晶瑩代表參加，進(jìn)一步向代表展示和反饋建議辦理進(jìn)展，受到代表充分肯定。
2020年，在疫情防控常態(tài)化背景下，最高人民法院創(chuàng)造性地召開代表、委員建議提案辦理視頻交流座談會(huì)，溝通效果和辦理水平雙提升，收獲了代表、委員一致點(diǎn)贊。
76年前，毛澤東同志在延安與黃炎培先生進(jìn)行了著名的“窯洞對”。“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”人民法院只有更加自覺地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，堅(jiān)持司法為民、公正司法，才能更好實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的工作目標(biāo)。
