紀(jì)恩超是山東武城縣武城鎮(zhèn)肖邢王莊村村民,全家常年在外務(wù)工。“以前是親戚種我的地,租金比較低,但流轉(zhuǎn)給合作社程序太麻煩,為了這個專門回去一趟也不值當(dāng)?shù)摹?rdquo;
當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門開發(fā)的“掌上農(nóng)經(jīng)”手機軟件,解決了紀(jì)恩超的難題。記者打開該軟件看到,上面設(shè)有“土地流轉(zhuǎn)”“我要轉(zhuǎn)出”“我要承包”和“抵押貸款”等服務(wù),可發(fā)布土地供求信息、在線簽訂合同,實現(xiàn)全流程不見面的土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營權(quán)抵(質(zhì))押。
得知軟件上線后,紀(jì)恩超第一時間就提交了土地流轉(zhuǎn)信息并成功交易。“現(xiàn)在有了手機平臺,簡單快捷不說,租金也漲上來了,收益也能得到保障。”紀(jì)恩超說。
土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營,解決了農(nóng)民外出務(wù)工后“誰來種地”的問題,但信息不暢、辦理麻煩等問題制約了流轉(zhuǎn)效率。肖邢王莊村黨支部書記高振河說,2017年村里成立黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社時,101戶農(nóng)民的384畝耕地入社,經(jīng)歷了一番折騰。“當(dāng)時村廣播通知農(nóng)戶到村委會簽合同,一式五份文本簽完后,還要去鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)所蓋章,之后再到縣里備案。”
同時,規(guī)范管理農(nóng)戶間自發(fā)流轉(zhuǎn),還會減少糾紛。在武城縣,截至2020年底,全縣農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)面積為33萬畝,約占耕地總面積的一半,其中農(nóng)戶間自發(fā)流轉(zhuǎn)占比28%,流轉(zhuǎn)雙方權(quán)益難以保障,糾紛時常發(fā)生,不利于規(guī)模經(jīng)營和規(guī)范管理。
武城縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任趙淑莉說,“掌上農(nóng)經(jīng)”軟件依托縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理平臺匯聚的“三農(nóng)”數(shù)據(jù)資源,緩解了流轉(zhuǎn)雙方信息不對稱問題,推動農(nóng)村土地公開、公平、高效流動。
因為能隨時隨地進行簽約流轉(zhuǎn),軟件受到農(nóng)民歡迎。趙淑莉說,軟件上線時間不長,已簽訂近70份流轉(zhuǎn)合同,土地流轉(zhuǎn)面積500多畝。
在提高土地流轉(zhuǎn)效率的同時,還增加了土地流轉(zhuǎn)收益。過去,武城縣李家戶鎮(zhèn)劉王莊村因村里有幾戶村民土地未流轉(zhuǎn),存在“插花地”而被農(nóng)業(yè)公司拒絕托管。
“這種零散土地,不利于農(nóng)機作業(yè)和飛防服務(wù),一畝地成本要多二三十元,導(dǎo)致我們不掙錢甚至賠錢。”武城縣眾祥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理耿兆江說。
通過借助“掌上農(nóng)經(jīng)”軟件,僅用一個月時間,劉王莊村原有的“插花地”全部實現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)備案,全村1200畝耕地成方連片地交由農(nóng)業(yè)公司托管,耕、種、管、收、儲、銷全鏈條服務(wù)。
“我們個人種的時候,一畝地的成本得800多元,托管費用才640元,每畝地能節(jié)省100多元。這樣算下來,每年能節(jié)省12萬元的費用,節(jié)省下來的錢都是集體收益。”劉王莊村黨支部書記李文令說。