2000多萬貧困人口脫貧增收 生態(tài)扶貧 惠民富民(奮斗百年路 啟航新征程·脫貧攻堅答卷)
湖南省新寧縣回龍寺鎮(zhèn)大興村沃柑園內(nèi),果實綴滿枝頭,香氣撲鼻。脫貧戶伍四文說:“趁著現(xiàn)在價格好,再上市一批,10多畝沃柑收入六七萬元。”保了生態(tài),富了口袋,大興村村民靠沃柑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
習(xí)近平總書記指出,“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。”“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財富,又是經(jīng)濟(jì)財富。”
黨的十八大以來,各級林草部門深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧,建立了中央統(tǒng)籌、行業(yè)主推、地方主抓的生態(tài)扶貧格局,全面完成了生態(tài)扶貧各項目標(biāo)任務(wù),助力2000多萬貧困人口脫貧增收。
生態(tài)補(bǔ)償扶貧
110萬多名生態(tài)護(hù)林員上山,一人就業(yè)全家脫貧
我國林業(yè)草業(yè)施業(yè)區(qū)、生態(tài)重要區(qū)域和脆弱區(qū)域、深度貧困地區(qū)高度耦合,既是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,也是林草建設(shè)的主陣地。國家林業(yè)和草原局副局長李春良介紹,我國在這些地區(qū)走出了一條生態(tài)補(bǔ)償扶貧的新路子,累計從建檔立卡貧困人口中選聘了110.2萬名生態(tài)護(hù)林員,帶動300多萬貧困人口增收脫貧,新增林草資源管護(hù)面積近9億畝,實現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和脫貧增收雙贏。
身著七彩服飾,行走在獨龍江畔崇山峻嶺間,這天,云南貢山獨龍族怒族自治縣護(hù)林員李玉花照常巡山護(hù)林。她對自己的這份工作十分珍惜:“每個月有800元的補(bǔ)助,還不耽誤發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和照顧家里,日子過得有奔頭。”護(hù)林之余,李玉花種草果、中藥材,養(yǎng)蜜蜂,2020年收入超過10萬元。在貢山縣,4000余名生態(tài)護(hù)林員像李玉花一樣,實現(xiàn)了家門口就業(yè)、山上脫貧,全縣571萬多畝森林全面納入了管護(hù)。
在一些地方,生態(tài)護(hù)林員也叫生態(tài)管護(hù)員,他們除了護(hù)林,還管護(hù)草原、濕地等。扎西才仁是青海格爾木市長江源村的一名生態(tài)管護(hù)員,平時除了查看桑吉草原的狀況,還檢查牛羊是否超載,“守護(hù)好長江源頭的生態(tài),這活兒干得有勁。”青海將林草生態(tài)資源管護(hù)同生態(tài)公益性崗位開發(fā)緊密結(jié)合,在全省符合條件的貧困戶中選聘了4.99萬名生態(tài)管護(hù)員,年人均增收近2萬元,實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”。
“生態(tài)護(hù)林員是保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的第一道屏障,在實踐中發(fā)揮了重要作用。”國家林業(yè)和草原局扶貧辦主任、規(guī)劃財務(wù)司司長閆振說。
“春節(jié)前后防火壓力不小,可不能掉以輕心。”這段時間,江西上猶縣五指峰鄉(xiāng)雙宵村護(hù)林員劉宗槐巡山更勤了。為了護(hù)好青山,上猶縣設(shè)立了縣鄉(xiāng)村組四級網(wǎng)格化林長體系,選聘了532名護(hù)林員,實現(xiàn)了森林資源管護(hù)全覆蓋。“一年1萬元收入,活不累,還能照顧家里,我要盡心盡責(zé)做好。”去年4月,一位老農(nóng)在燒田埂時引發(fā)山火,劉宗槐第一時間組織人員趕到失火一線,及時撲滅了山火,把損失降到了最低。
國土綠化扶貧
項目向中西部地區(qū)傾斜,促進(jìn)造林增收、治沙治窮
“我家能過上好日子,真得感謝造林合作社,每年挖坑、種樹能掙2萬多元。”因為父母患病,山西呂梁市嵐縣東口子村脫貧戶閆鳳明不能外出務(wù)工,這幾年跟著村里的森生財造林專業(yè)合作社參與造林綠化工程,全家順利脫了貧。
山西省政協(xié)副主席、呂梁市委書記李正印介紹,市里把生態(tài)治理與脫貧攻堅相結(jié)合,將造林任務(wù)打包給合作社,吸納貧困人口入社參與勞動,1398個扶貧造林合作社累計帶動14萬人脫貧,2016年以來全市森林覆蓋率以每年1個百分點遞增,降水量年均增加81.8毫米。
在全國,2018年以來,2/3以上的造林綠化任務(wù)安排到貧困地區(qū),優(yōu)先安排建檔立卡貧困人口參與造林綠化。截至目前,全國共組建扶貧造林(種草)專業(yè)合作社(隊)2.3萬個,吸納160多萬貧困人口參與生態(tài)工程建設(shè),年人均增收3000多元。
重點生態(tài)工程項目也向中西部22個省區(qū)市傾斜,帶動一批批貧困群眾增收。
“我在花椒基地務(wù)工,一年收入2萬多元,家里的苞谷地退耕還林,也種了花椒,每畝有1200元的造林補(bǔ)助,脫貧穩(wěn)穩(wěn)的。”貴州晴隆縣茶馬鎮(zhèn)青山村脫貧戶易洪忠說。近年來,茶馬鎮(zhèn)結(jié)合退耕還林工程,因地制宜做大花椒產(chǎn)業(yè),花椒樹成了1.17萬脫貧群眾的“搖錢樹”。
新一輪退耕還林還草工程實施以來,全國累計造林還草7450萬畝,其中脫貧地區(qū)5900萬畝,惠及593個脫貧縣788萬脫貧群眾,戶均增收7700元。
治沙治窮?;哪乐喂こ膛c扶貧緊密結(jié)合,走出了一條生態(tài)改善、群眾增收的可持續(xù)發(fā)展路徑。
在內(nèi)蒙古通遼市的科爾沁沙地腹地,科爾沁左翼后旗努古斯臺嘎查脫貧戶春梅家的院子周邊,樟子松、五角楓、楊樹已成林。每年政府組織造林種草時,春梅和丈夫就一起去干活,她種樹澆水每天掙100元,丈夫開拖拉機(jī)整地、挖樹坑一天能掙400元。“沙地綠了,草場好了,養(yǎng)牛多了,日子眼看著越過越好,2020年全家收入有10萬元。”坐在新裝修的房子里,春梅眼里亮晶晶的。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧
林草資源加速轉(zhuǎn)化,帶動群眾鼓起腰包
盤算一年收成,笑容掛在一個個林農(nóng)的臉上。笑臉背后,是一個個生態(tài)產(chǎn)業(yè)在拔節(jié)成長。
“收購價每公斤3.8元,2020年我掙了4萬元。”賣完最后一批南酸棗,江西崇義縣橫水鎮(zhèn)的楊安良喜上眉梢。南酸棗是崇義林農(nóng)脫貧致富的“黃金果”,2020年全縣種植面積30萬畝,棗糕等深加工食品年產(chǎn)值突破5億元,帶動5000多種植戶平均每戶增收近萬元。
“菊花特別適合我們這里,去年賣了1萬多元,今年我還要多種些。”依靠4畝多菊花,重慶云陽縣堰坪鎮(zhèn)中升村農(nóng)民李在壽摘了窮帽,蓋了新房。菊花成了云陽農(nóng)民的致富花,在中林集團(tuán)幫扶下,全縣新種菊花2.1萬畝,帶動1236戶脫貧。
閆振介紹,國家林草局大力支持發(fā)展油茶等木本油料、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、竹藤、種苗花卉等生態(tài)產(chǎn)業(yè),廣大脫貧地區(qū)通過“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”模式,形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動1600多萬貧困人口增收脫貧。更為喜人的是,生態(tài)產(chǎn)業(yè)“接二連三”,升級發(fā)展,脫貧群眾“生態(tài)飯”越吃越香。
林草資源加速轉(zhuǎn)化,延長產(chǎn)業(yè)鏈提升價值鏈。春節(jié)前幾天,貴州盤州市盤關(guān)鎮(zhèn)賈西村的刺梨產(chǎn)業(yè)園熱火朝天,飲料、口服液、果脯、含片等8條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),產(chǎn)品從線上線下賣到了14個省份。延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開拓大市場,漫山遍野的刺梨成了盤州農(nóng)民的“致富果”,帶動全市7萬脫貧群眾鼓起腰包。
端起旅游“金飯碗”,綠水青山成了金山銀山。這些天,四川廣元市白朝鄉(xiāng)月壩村的一處農(nóng)家院里,客人不少,主人楊秀林滿臉是笑,忙著招呼。房子做民宿,他愛人當(dāng)廚師,2020年全家收入近10萬元。白朝鄉(xiāng)打造森林康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn),擁有高山濕地、茂密原始森林的月壩村成了網(wǎng)紅打卡地,2019年全村接待游客超過30萬人次,500多個從業(yè)人員旅游接待人均收入2.8萬元。
又是一年春來早。昔日的窮旮旯里春意漸濃,一條條綠色增收鏈帶著鄉(xiāng)親們擺脫貧困,闊步走向鄉(xiāng)村全面振興。(記者 顧仲陽 郁靜嫻 李曉晴)