2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了2021年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)，將“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”作為首要任務(wù)。
如何強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，為“十四五”開(kāi)好局？怎么理解國(guó)家戰(zhàn)略科技力量？新的一年如何部署、推進(jìn)這項(xiàng)工作？未來(lái)怎樣發(fā)揮新型舉國(guó)體制作用，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)？企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體如何組建？本報(bào)記者采訪了科技部、高?？蒲性核推髽I(yè)界。
打造代表國(guó)家水平的“科技王牌軍”
科技部辦公廳副主任劉育新表示，進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，有力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迫切需要我們打造一支體現(xiàn)國(guó)家意志、服務(wù)國(guó)家需求、代表國(guó)家水平的“科技王牌軍”。戰(zhàn)略科技力量的影響力和支撐力，直接關(guān)系到我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障國(guó)家安全的“壓艙石”。
過(guò)去一年，我國(guó)在深空深海核電等重大科技領(lǐng)域走出一條自立自強(qiáng)之路。長(zhǎng)征五號(hào)B運(yùn)載火箭成功首飛，我國(guó)首次火星探測(cè)任務(wù)“天問(wèn)一號(hào)”探測(cè)器成功發(fā)射，探月工程三期嫦娥五號(hào)實(shí)現(xiàn)月球無(wú)人采樣返回，“奮斗者”號(hào)全海深載人潛水器成功完成萬(wàn)米海試……這些都離不開(kāi)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的有力支撐。
近年來(lái)，我國(guó)在若干戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“后發(fā)先至”，關(guān)鍵核心“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)全面實(shí)施，疫情防控科研攻關(guān)讓科技界經(jīng)歷了一次前所未有的“大考”，更加凸顯了培育建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要性和緊迫性。
因此，打造一支“科技王牌軍”，要充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅(jiān)持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，著力解決制約國(guó)家發(fā)展和安全的重大難題。
劉育新表示，科技部按照“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略方向，統(tǒng)籌國(guó)家急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，研判重大科技方向，加強(qiáng)科技創(chuàng)新的系統(tǒng)規(guī)劃布局，戰(zhàn)略科技力量建設(shè)與重大科技任務(wù)實(shí)施統(tǒng)籌部署，強(qiáng)化基地、項(xiàng)目、人才、資金等創(chuàng)新要素的一體化配置，集聚精銳科技力量，加快實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，搶占國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定提供有力支撐。
發(fā)揮好重要院所高校國(guó)家隊(duì)作用
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好重要院所高校國(guó)家隊(duì)作用，推動(dòng)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享。
“作為高校國(guó)家隊(duì)的一員，我們承擔(dān)了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等大型國(guó)家科研平臺(tái)建設(shè)。以量子領(lǐng)域?yàn)槔?，除了本校科研?jīng)費(fèi)的支撐，項(xiàng)目組還獲得了中科院、發(fā)改委、山東和安徽等地的共同支持?？蒲辛α坷卫尉奂饋?lái)，研究效率大大提升。”中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)科研部部長(zhǎng)黃方表示，這種機(jī)制很注重產(chǎn)學(xué)研的深度融合，加速科研成果轉(zhuǎn)化落地，反哺學(xué)科建設(shè)。目前，中國(guó)科技大學(xué)轉(zhuǎn)化的一系列量子通信產(chǎn)品服務(wù)于“京滬干線”等國(guó)家重大項(xiàng)目，促進(jìn)了我國(guó)量子信息這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。
2020年底，我國(guó)在量子科技領(lǐng)域又實(shí)現(xiàn)重大突破。中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)潘建偉團(tuán)隊(duì)與中科院上海微系統(tǒng)所、國(guó)家并行計(jì)算機(jī)工程技術(shù)研究中心合作，構(gòu)建了76個(gè)光子的量子計(jì)算原型機(jī)“九章”，求解數(shù)學(xué)算法“高斯玻色取樣”只需200秒，而目前世界最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)要用6億年。取得如此具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新成果，充分體現(xiàn)了我國(guó)新型舉國(guó)體制下科研力量的優(yōu)化配置和資源共享。
中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院研究員萬(wàn)勁波表示，要發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享，才能消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，有利于加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的組織整合，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。
劉育新建議，把政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，強(qiáng)化跨部門(mén)、跨學(xué)科、跨軍民、跨央地整合力量，構(gòu)建科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的政策協(xié)調(diào)機(jī)制；也要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，用好規(guī)模巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在技術(shù)路線選擇、科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面更多體現(xiàn)市場(chǎng)需求，尊重市場(chǎng)規(guī)律，形成符合新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的支持引導(dǎo)機(jī)制。
“最近，學(xué)校內(nèi)部正打破不同實(shí)驗(yàn)室、不同學(xué)科之間壁壘，培育新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)和未來(lái)學(xué)科高峰。我們還計(jì)劃深入開(kāi)展與國(guó)有企業(yè)、央企、大型民營(yíng)企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)。”黃方說(shuō)。
支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體
短短數(shù)秒，AI輔助診斷新冠肺炎系統(tǒng)就能完成患者CT影像的AI模式識(shí)別；1分鐘，就能為醫(yī)生提供輔助診斷參考。此前，醫(yī)生要靠肉眼來(lái)閱片——一次胸部CT檢查產(chǎn)生約300張影像，耗時(shí)5—15分鐘。
新冠肺炎疫情防控期間，很多企業(yè)牽頭與高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)，加快研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化速度，利用人工智能等技術(shù)為抗擊疫情提供有力科技支撐。
科技部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng)，一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展壯大?？苿?chuàng)板上市科技企業(yè)超過(guò)200家，總市值超3.2萬(wàn)億元。2020年雖然受到疫情影響，但高新技術(shù)企業(yè)恢復(fù)勢(shì)頭強(qiáng)勁，生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)搶眼，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。
劉育新表示，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系始終是科技工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？萍疾繉@產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，為企業(yè)研發(fā)活動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，努力培育更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“卡脖子”技術(shù)多是綜合性技術(shù)，其突破只靠一個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗是不行的，急需聯(lián)起手來(lái)，建設(shè)更具系統(tǒng)性和綜合性的研發(fā)組織模式。而在創(chuàng)新聯(lián)合體中，領(lǐng)軍企業(yè)又是必不可少的。中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院研究員張赤東認(rèn)為，“中國(guó)創(chuàng)新型的領(lǐng)軍企業(yè)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)展開(kāi)了大量研發(fā)工作，具備了參與全球競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，也有能力牽頭聯(lián)合大學(xué)和院所開(kāi)發(fā)前沿技術(shù)。”
2017年起，騰訊公司獲批承建醫(yī)療影像國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)。騰訊醫(yī)療健康技術(shù)委員會(huì)主任、騰訊覓影總經(jīng)理錢(qián)天翼表示，通過(guò)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，可以更好地打通醫(yī)療AI創(chuàng)新鏈，集聚醫(yī)院及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院校、科創(chuàng)企業(yè)的科研能力，帶動(dòng)醫(yī)療影像研究領(lǐng)域創(chuàng)新進(jìn)步。
劉育新表示，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建重大創(chuàng)新聯(lián)合體，要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大重大創(chuàng)新平臺(tái)在創(chuàng)新聯(lián)合體中的布局，以實(shí)施重大科技任務(wù)為牽引，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用共同參與、共同投入、共享成果，帶動(dòng)高校、科研院所的科技成果在創(chuàng)新聯(lián)合體中加快轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，為暢通“雙循環(huán)”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供更多高水平的科技創(chuàng)新供給。（記者 劉詩(shī)瑤 馮華）
