據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2020年稅收收入下降2.6%,全年新增減稅降費預(yù)計超2.5萬億元,稅收收入占GDP比重下降約0.82個百分點,圓滿完成政府工作報告確定的為企業(yè)減負目標(biāo)。
事實上,近年來我國減稅降費力度不斷增強:2016年,降低企業(yè)稅負5700多億元,所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增;2017年,減稅降費超過1萬億元;2018年,減稅降費1.3萬億元;2019年,減稅降費2.36萬億元,超過原定的近2萬億元規(guī)模。
2020年,受新冠肺炎疫情影響,眾多小微企業(yè)的經(jīng)營狀況面臨難題,尤其是餐飲、旅游、實體店鋪所受到的沖擊有目共睹。對此,出臺的減稅降費、階段性減免社保繳費等政策,對保住市場主體、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
國務(wù)院常務(wù)會議指出,當(dāng)前疫情和經(jīng)濟形勢復(fù)雜,市場主體仍面臨不少困難,要標(biāo)本兼治,持續(xù)治理亂收費,減輕企業(yè)負擔(dān),鞏固經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ):
一是在全國開展涉企違規(guī)收費專項檢查,嚴(yán)肅查處擅自設(shè)立收費項目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴大征收范圍、亂攤派等問題,對企業(yè)反映強烈、社會影響惡劣的亂收費行為予以曝光。對行業(yè)協(xié)會商會收費全面開展自查抽查;
二是規(guī)范交通、稅務(wù)、應(yīng)急等領(lǐng)域執(zhí)法,科學(xué)制定裁量基準(zhǔn),對輕微交通違法、一般交通違法初犯偶犯等更多采取警告方式,慎用或不適用罰款,在稅務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域研究推廣“首違不罰”清單制度。落實和完善罰沒管理制度,罰沒收入全部上繳國庫,實行“收支兩條線”管理;
三是繼續(xù)清理規(guī)范重點領(lǐng)域收費。新設(shè)向企業(yè)收費的政府性基金必須嚴(yán)格遵循法定程序,到期基金能取消的一律取消,一時難以取消的也要降低征收標(biāo)準(zhǔn)。加強行政事業(yè)性收費項目管理,對收費標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的要采取降標(biāo)措施,取消體現(xiàn)一般性管理職能的收費項目;
四是加強海運口岸收費監(jiān)管,依法查處報關(guān)、物流、倉儲、貨物裝卸等環(huán)節(jié)強制服務(wù)收費和明碼標(biāo)價不規(guī)范等違規(guī)行為;
五是加快修訂價格違法行為行政處罰等方面法規(guī),及時修改或廢除不合理的行政處罰事項,從制度上防止涉企亂收費。
會議還要求,要做好法定稅費正常征繳工作,不得自行對歷史欠費進行集中清繳,不得因社保費征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)使企業(yè)特別是中小微企業(yè)增加繳費負擔(dān)。今年所有省份要保持社保費現(xiàn)行征收方式不變。(黃博陽)