基層一些奇葩考核成為形式主義新變種
漫畫/曹一
“辦公室要求上報材料催交一次扣0.05分”“觀看學校制作的專題片”……這是新華每日電訊記者近期調(diào)研時,西部地區(qū)一位中學校長展示的上級部門明確的年終考核清單。
“一到年末就頭疼!”面對清單,這位校長坦言:學校即將迎來上級教育部門年終考核,一看考核清單,足足近百項。臨近期末,本該將主要精力放在幫學生復習鞏固本學期所學知識的教師們,又開始忙著寫材料準備迎檢,大量精力被耗費在寫材料上。
記者查看這份考核清單發(fā)現(xiàn),一些考核指標非常細致,如“曠會一次扣0.04分,遲到一次扣0.01分”“辦公室要求上報材料催交一次扣0.05分”;有的考核要求準備工作過程性材料,如控輟保學要求“勸返記錄詳實”,記者看到該校教師在學生檔案里詳細記錄了家訪幾次、通電話幾次、各方態(tài)度,還有家訪現(xiàn)場拍照等。
有受訪教師私下告訴記者,教師的本職工作是教學,但為還原一些擔負的其他工作過程,勢必要事事處處留痕,不留痕,怕年終考核吃虧,這占用了不少精力。
最讓這位校長郁悶的是:除了查看文字檔案資料,當?shù)亟逃块T新增的考核方式,明確要求觀看學校制作的5到10分鐘專題片,了解一年來學校的工作情況,掌握學校“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工作應用水平。
“做一個5分鐘的專題片至少得1萬多元,學校哪有這個錢?有這個必要嗎?而且我想不明白,這和‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’到底有什么關系?”這位校長說。
年終考核,是總結工作、評先定優(yōu)的重要一環(huán)。歲末年初,不少單位的年終考核陸續(xù)拉開,這種總結與評比,其初衷是評先定優(yōu)、激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性,是樹立正確業(yè)績導向的重要體現(xiàn),更是一個單位、一個行業(yè)精神面貌的一次集中展示。
但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),個別地方類似“制作專題片”等考核內(nèi)容看似是融媒體時代的一種創(chuàng)新,實則有些“奇葩”。從這位校長的不解中不難發(fā)現(xiàn),對以教書育人為主業(yè)的教育工作者而言,這種“創(chuàng)新”無異于變相“加碼”。
這種令人費解的奇葩考核,實則是形式主義的新變種,亟需引起高度警惕。
類似的奇葩考核并非孤例。記者在一次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有學校為證明給無法勸返的輟學學生通過微信送網(wǎng)課,專門打印多張微信聊天截圖,裝訂整齊放在學生檔案袋里。但至于學生是否真正上課,負責的教師則表示“不好說”,但材料必須要有。
中央不斷強調(diào)要給基層減負,有的地方有的部門卻在不必要的地方“加碼”,這種“加碼”滋生了不斷披著“新馬甲”出現(xiàn)的形式主義苗頭。對這種苗頭必須堅決遏制!
現(xiàn)在沒人愿意當班主任,行政化事務太多了;干得好不如材料寫得好,咱們都搞這些形式化的東西,未來學校辦學還有啥信心……一線教育工作者的“吐槽”,上級部門應該真正聽進去。
考核的初衷是為了通過獎懲機制來調(diào)動大家積極性,寫材料、拍照片、做視頻的方式讓考核變了味兒,不僅耗費基層教育工作者的精力,還易滋生重痕不重績、留痕不留心的不良風氣,影響真正干事者的積極性。
為什么人人痛恨形式主義?因為對于個人而言,形式主義易造成一種消耗精力、消解熱情的“內(nèi)卷”;對于團體而言,形式主義在造成“內(nèi)卷”的同時,還會消耗公信力、削弱凝聚力。
為什么人人痛恨,形式主義卻仍能變換“馬甲”出現(xiàn)?一是名利思想和惰性思維在作怪。展現(xiàn)工作亮點本應有更具針對性的手段和方法,但靠“留痕”來體現(xiàn),無疑是慵懶的表現(xiàn)。當然,形式主義背后往往閃現(xiàn)官僚主義的身影。一些上級部門總想搞些花樣,以凸顯所謂的工作創(chuàng)新,從而不切實際地發(fā)號施令。
考核與總結是過程而非目的,其目的是為了讓正向激勵的“風向標”更鮮明、實績至上的導向更明確。寧夏銀川市近期探索在年度領導班子和干部考核中增加“一線走訪調(diào)研法”,要求考核組深入一線全面掌握領導班子和領導干部工作實績。銀川市的這種“一線走訪調(diào)研法”不失為一種有效的探索。
各地各部門都應做些更具針對性的探索,堅決遏制形式主義通過對考核導向的侵蝕進而影響一線同志干事創(chuàng)業(yè)積極性。這既需要發(fā)揮群眾監(jiān)督,倒逼相關部門轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化考核,更需要考核制定部門在做相關決策前多深入基層調(diào)研,廣泛聽取一線干部群眾的意見建議,科學制定考核辦法,嚴防奇葩考核成為形式主義新變種,警惕形式主義引發(fā)“內(nèi)卷”。(記者何晨陽、馬麗娟)