陜西白河縣治污之困：兩條“人洗澡會全身發(fā)癢”的河，關(guān)礦20年后仍然“黃水”流淌
這是7月5日拍攝的白河縣卡子鎮(zhèn)鳳凰村從山頂延伸到山腳的硫鐵礦渣（無人機(jī)照片）。記者梁愛平攝
陜西省白河縣境內(nèi)，原本清澈見底的厚子河、小白石河，像被倒進(jìn)了色素，變成了褐黃色。這種變色的河水，已經(jīng)流了20多年。
這些被污染的河流，源源不斷匯入白石河，最后進(jìn)入漢江。漢江是長江的最大支流，也是南水北調(diào)中線工程的重要水源地。
厚子河、小白石河的污染，源于白河縣上世紀(jì)硫鐵礦的無序濫采。2000年，當(dāng)?shù)仉m然政策性關(guān)閉了所有硫鐵礦，但是并未及時處理廢棄的礦洞和裸露堆放的礦渣。時至今日，含硫、鐵、錳的廢礦渣經(jīng)氧化，在裂隙水和雨水沖刷下形成“黃水”，一直在河中流淌。
清水變“黃水” 魚蝦全不見
7月上旬，記者來到白河縣卡子鎮(zhèn)境內(nèi)，只見蜿蜒而下的厚子河漸漸泛黃，愈到中上游黃色沉淀物便愈發(fā)嚴(yán)重。臨近卡子鎮(zhèn)卡子村時，整條河都呈現(xiàn)褐黃色。
這樣的景象，在其他村也較為常見。在卡子鎮(zhèn)鳳凰村，李旦溝是匯入厚子河的支流，溝里的鵝卵石被“裹”上了厚厚的黃色物質(zhì)。
村民黃磊告訴記者，以前河水清澈見底，有魚有蝦，還能用來灌溉，現(xiàn)在河水完全不能用了。“污染幾十年了，魚蝦絕跡，連鴨子都不下河。澀柿子味的水，用來洗澡會全身發(fā)癢。”
村民們講，污染源自廢棄的硫鐵礦洞和礦渣。記者看到，在鳳凰村不足2公里的山路邊，就堆放了3處礦渣。其中最大的一處，灰黑色的礦渣從山頂延伸到山腳，就像一條柏油帶粘在山間。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，硫鐵礦洞、礦渣引發(fā)的污染，主要集中在白河縣卡子鎮(zhèn)和茅坪鎮(zhèn)。慶幸的是，人畜飲水工程的建設(shè)，保障了污染區(qū)村民的飲水安全。記者所到之處，村民飲水均正常，未受“黃水”影響。
白河縣一份資料顯示，從1957年至1999年之間，縣國營企業(yè)在卡子鎮(zhèn)和茅坪鎮(zhèn)開采硫鐵礦。當(dāng)時開采技術(shù)落后，資源利用率不高，造成硫鐵礦棄渣污染河流總長110多公里，受污染面積達(dá)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20多個村，給沿河群眾生產(chǎn)生活帶來危害。
“尤其是大量重金屬污染，導(dǎo)致河水不但人畜不能飲用，水生物不能生長，還使土地板結(jié)、植物枯死。”當(dāng)?shù)匾幻甯刹空f。
安康市生態(tài)環(huán)境局白河分局環(huán)境監(jiān)測站站長張小菊介紹，白河縣總共有硫鐵礦開采點(diǎn)14處，共開采礦洞151個，形成廢礦渣約550萬立方米。
記者了解到，厚子河、小白石河的污染，目前暫未影響漢江出陜斷面水質(zhì)。安康市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長李林斌說，根據(jù)監(jiān)測，這些年白石河入漢江、漢江出陜斷面一直保持地表水Ⅱ類水質(zhì)，符合國家要求。
境內(nèi)河水被污染，為何出省斷面水質(zhì)還能達(dá)標(biāo)？長江學(xué)者特聘教授、西北農(nóng)林科技大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院祝凌燕解釋，一方面是河水被稀釋；另一方面，硫鐵礦里含有的重金屬被沖刷到水體，經(jīng)過一定轉(zhuǎn)化變成顆粒，沉到水底，附著在了河床上。
“目前的風(fēng)險是，如果遭遇大暴雨或大的地質(zhì)災(zāi)害等，這些重金屬會被沖刷到水中，威脅到白石河、漢江水質(zhì)。”祝凌燕說。
缺錢缺技術(shù)，“污”點(diǎn)多面還廣
據(jù)了解，從2004年至今，在陜西省財政廳、環(huán)保廳（現(xiàn)陜西省生態(tài)環(huán)境廳）的支持下，白河縣先后4次總共投入5000余萬元，封堵硫鐵礦礦洞40余個，建成防滲渣庫33.64萬立方米等，對部分污染區(qū)采取“封堵礦洞+安全填埋+滲濾液收集”處理工藝，取得一定效果。
其中，2015年投資2972萬元的白石河流域重金屬污染治理工程一期，是目前投資最大的一項工程。記者在當(dāng)?shù)毓俜降囊环菟|(zhì)檢測報告上看到，在該工程實施前，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門委托陜西華康檢驗檢測有限責(zé)任公司對工程區(qū)河水水質(zhì)進(jìn)行了檢測。
檢測結(jié)果顯示：尾礦渣填埋庫外側(cè)河道地表水pH值酸性超標(biāo)，鎘超標(biāo)23.4倍、鐵超標(biāo)170倍、錳超標(biāo)295倍、汞超標(biāo)1.4倍等；渣場積液池外側(cè)河道地表水檢測結(jié)果pH值酸性超標(biāo)，鐵超標(biāo)153.3倍、錳超標(biāo)58倍、鎘超標(biāo)1.0倍等。
一期工程實施后，今年7月6日，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門又委托陜西華康檢驗檢測有限責(zé)任公司，對工程下游10米處河道水質(zhì)進(jìn)行取樣檢測，結(jié)果顯示鐵超標(biāo)2.0倍，錳超標(biāo)15.4倍，其余檢測結(jié)果均符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限值。今年，白河縣又啟動實施了白石河流域里端溝重金屬污染綜合治理二期工程。
然而張小菊說，對于白河縣來說，目前太缺乏專業(yè)技術(shù)人才，治污也是摸著石頭過河。她說，去年8月3日，白河縣遭遇強(qiáng)降雨，卡子、中廠、構(gòu)朳三鎮(zhèn)嚴(yán)重受災(zāi)，白石河流域重金屬污染一期工程出現(xiàn)4個污水滲漏點(diǎn)，這在治理之前是萬萬沒想到的。
“陜南山區(qū)是斷層巖地質(zhì)結(jié)構(gòu)，帶狀分布、寬度有限、空間分布不穩(wěn)定、呈碎裂結(jié)構(gòu)或散體結(jié)構(gòu)、受外動力地質(zhì)作用影響顯著，這些都為治理增加了難度。同時，缺乏專業(yè)技術(shù)人才也是白河治污面臨的一大難題。”張小菊說。
白河縣一些基層干部表示，由于歷史遺留的礦洞點(diǎn)多面廣，分布在不同的山區(qū)之間，加之白河縣立地條件差，多年治理雖有點(diǎn)成效，但和總體污染比起來，治理也只是冰山一角，且一直處于“小打小鬧”的狀態(tài)。
與缺乏技術(shù)、人才等困難比起來，缺乏資金才是白河治污最大的軟肋。白河縣縣長李全成說，白河縣每年財政收入僅八九千萬元，要徹底解決污染問題還面臨巨大資金缺口。“初步估算至少需要投入6.5億元。”
集人力財力，保漢江水質(zhì)
雖然白石河入漢江、漢江出陜斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，但是受訪的專家和部分基層干部認(rèn)為，不能因為目前水質(zhì)達(dá)標(biāo)就放緩治污步伐。因為陜南地質(zhì)條件復(fù)雜，將來會發(fā)生什么地質(zhì)災(zāi)害，誰都不好預(yù)測。
祝凌燕教授和安康市自然資源局耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)科科長廖興德認(rèn)為，目前需要進(jìn)一步查明歷史遺留無主礦山、政策性關(guān)閉和生產(chǎn)礦山生態(tài)問題與治理修復(fù)現(xiàn)狀，劃分自然恢復(fù)區(qū)、人工輔助自然恢復(fù)區(qū)和工程修復(fù)區(qū)，繪制礦山生態(tài)綜合調(diào)查“一張圖”，逐步完成生態(tài)修復(fù)。
“結(jié)合礦洞、礦渣周邊的環(huán)境敏感點(diǎn)采取一些功能措施，進(jìn)行風(fēng)險管控，是現(xiàn)階段比較實際的辦法。”廖興德說。
陜西省生態(tài)環(huán)境廳和陜西省自然資源廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人認(rèn)為，硫鐵礦洞、礦渣污染治理涉及廢棄礦洞閉毀、礦渣安全處置、酸性廢水處理、生態(tài)恢復(fù)等多方面，多個部門應(yīng)共同發(fā)力，綜合治理。
“按照污染范圍的大小和強(qiáng)度，采取分級分區(qū)，近期遠(yuǎn)期結(jié)合，加大治理力度，提高治理效率。”陜西省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長李強(qiáng)說。
李全成認(rèn)為，對歷史遺留的硫鐵礦區(qū)污染問題，應(yīng)安排專項基金，支持地方進(jìn)行治理。同時，出臺相關(guān)政策，傾斜支持邊遠(yuǎn)山區(qū)培養(yǎng)和引進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的科技人才，為邊遠(yuǎn)山區(qū)生態(tài)環(huán)保治理提供人才支撐。
除了財力和人才支持外，部分基層干部認(rèn)為，應(yīng)采取“院地共治”模式，組織引導(dǎo)高等院校和科研院所為地方治理修復(fù)硫鐵礦區(qū)污染提供技術(shù)支持。
李強(qiáng)說，要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，形成從源頭到末端全過程處理處置的綜合污染防治方案。同時，支持企業(yè)對裸露的廢棄礦渣進(jìn)行資源化綜合利用，達(dá)到節(jié)約治理成本、根治污染的目的，這樣多管齊下，才能確保漢江水質(zhì)不受污染威脅。
