游客在北京動(dòng)物園內(nèi)無(wú)視警示牌，攀爬欄桿、拍打玻璃；動(dòng)物園上半年勸阻不文明行為1100余起
近日，有市民反映，不少孩子在北京動(dòng)物園內(nèi)溪流景觀里戲水，家長(zhǎng)在岸邊拍照，十分不文明。7月31日，記者探訪發(fā)現(xiàn)，園內(nèi)溪流景觀處已增設(shè)警示牌。記者還發(fā)現(xiàn)，園內(nèi)有游客出現(xiàn)隨意投喂、攀爬欄桿、拍打玻璃等不文明行為。
據(jù)北京動(dòng)物園相關(guān)工作人員介紹，動(dòng)物園的動(dòng)物飲食由專家負(fù)責(zé)，動(dòng)物的飲食由動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)主管按照科學(xué)配比安排，如果隨意投喂，可能對(duì)動(dòng)物身體造成損傷，“而拍打玻璃，可能會(huì)讓動(dòng)物受到驚嚇。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院的教授毛壽龍認(rèn)為，如果游客不文明行為傷害的是珍稀保護(hù)動(dòng)物，或要擔(dān)刑責(zé)。
探訪 1 溪流景觀
增設(shè)“禁止游泳”警示牌 專人值守
事發(fā)溪流景觀位于動(dòng)物園的“百木園”內(nèi)，長(zhǎng)約20米，水深約半米左右，水底散落著大小不一的石塊。
7月22日，有游客在動(dòng)物園游玩時(shí)發(fā)現(xiàn)，有孩子在百木園的溪流景觀里玩耍，等候在一旁的家長(zhǎng)卻無(wú)人阻止?，F(xiàn)場(chǎng)圖片顯示，有5個(gè)孩子下到水中，有的在水里蹚水，有的泡在水里，只剩腦袋露出水面，家長(zhǎng)則站在岸邊拍照或坐在石塊上。
北京動(dòng)物園工作人員在接受媒體采訪時(shí)表示，他們?cè)鴦襁^(guò)游客一次，但是沒(méi)有人聽(tīng)。“百木園的溪流景觀水質(zhì)清澈，所以引來(lái)游客戲水玩耍。但水里的青苔特別滑，還有鵝卵石。”
7月31日，新京報(bào)記者探訪發(fā)現(xiàn)，事發(fā)溪流景觀旁，豎立一塊警示牌注明“禁止跳下、禁止游泳”。附近的工作人員稱，他們負(fù)責(zé)在此處值守，看到有人下水會(huì)立即進(jìn)行勸阻。
“事發(fā)當(dāng)時(shí)，溪流旁沒(méi)有警示牌，但游客一般不會(huì)下水。那天應(yīng)該是看到第一個(gè)人下水了，他們也就跟著下去玩。”上述工作人員稱，他值守的一天時(shí)間里，尚未發(fā)現(xiàn)有游客下水。
探訪 2 動(dòng)物場(chǎng)館
有游客無(wú)視警示牌投喂動(dòng)物
北京動(dòng)物園入口位置，設(shè)有“不文明游園行為‘黑名單’”指示牌，列舉了包括翻越圍欄、隨意投喂動(dòng)物等多項(xiàng)不文明行為。在各個(gè)場(chǎng)館門(mén)口也設(shè)有警示牌，提醒游客不要投喂、不要開(kāi)閃光燈、不要拍打玻璃等。
7月31日，新京報(bào)記者探訪發(fā)現(xiàn)，動(dòng)物園內(nèi)仍存在隨意投喂、攀爬欄桿、拍打玻璃等不文明現(xiàn)象。
北京動(dòng)物園青長(zhǎng)尾猴館區(qū)域，周圍設(shè)有鐵絲網(wǎng)，周邊玻璃上，貼有“請(qǐng)勿投喂”的警示語(yǔ)。
上午9時(shí)許，一名男游客從包里取出食物，透過(guò)鐵絲網(wǎng)最上方的空隙，投擲給青長(zhǎng)尾猴。此外，園內(nèi)水域里，也有游客多次將手中食物撒向水面，給魚(yú)喂食。
動(dòng)物園內(nèi)“猴山”“犀牛河馬館”等多處位置設(shè)有圍欄。新京報(bào)記者探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少家長(zhǎng)會(huì)把孩子抱起來(lái)，站在欄桿上。
動(dòng)物園是禁止拍打玻璃的，動(dòng)物園的管理人員提到，這樣可能會(huì)讓動(dòng)物受到驚嚇。7月31日上午，在園內(nèi)“熊山”游覽點(diǎn)玻璃前，有孩子不斷拍打玻璃，和玻璃內(nèi)的熊“打招呼”。
探訪期間，新京報(bào)記者也看到，一些家長(zhǎng)也會(huì)及時(shí)勸阻做出不文明行為的孩子。據(jù)動(dòng)物園工作人員介紹，現(xiàn)在多數(shù)游客還是文明游園的，如果看到不文明行為，勸阻也大多有效。
應(yīng)對(duì)
動(dòng)物園上半年開(kāi)23張記錄單不文明行為者可納入“黑名單”
“動(dòng)物園的動(dòng)物飲食由專家負(fù)責(zé)，動(dòng)物的飲食由動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)主管按照科學(xué)配比安排，如果隨意投喂，可能對(duì)動(dòng)物身體造成損傷。而拍打玻璃，可能會(huì)讓動(dòng)物受到驚嚇。”據(jù)北京動(dòng)物園相關(guān)部門(mén)工作人員介紹，多年來(lái)，園區(qū)一直在整治不文明行為。
2020年上半年，園區(qū)共發(fā)現(xiàn)及勸阻不文明行為1100余起，開(kāi)具23張記錄單。這些記錄單數(shù)據(jù)已經(jīng)被匯總分析，納入園區(qū)“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，而且全部上報(bào)給了北京市文化和旅游局。
由于游客投喂屢禁不止，上述工作人員表示，他們已在幾年前為動(dòng)物場(chǎng)館添加了木質(zhì)圍欄和綠色植物，增加游客和動(dòng)物之間的距離。“圍欄是原木的，綠色植物的添加，也為園區(qū)增加了美觀效果。”
此外，園內(nèi)13個(gè)動(dòng)物運(yùn)動(dòng)場(chǎng)現(xiàn)有1060米的圍欄，還有投喂物品自棄箱和禁止投喂的警示牌。此外，猴館底下都?jí)|了鵝卵石，防止游客塞食物進(jìn)去。
為制止不文明行為，園區(qū)劃分片區(qū)，進(jìn)行網(wǎng)格化巡檢，園內(nèi)每位工作人員都要接受培訓(xùn)，每日在值守區(qū)域巡邏，及時(shí)對(duì)投喂、拍打玻璃等各類不文明行為進(jìn)行勸阻。
上述工作人員提到，動(dòng)物園還將完善“黑名單”制度的使用和推廣。如果游客不聽(tīng)勸阻，可能被納入公園“黑名單”。情節(jié)嚴(yán)重者，將在1到6個(gè)月內(nèi)禁止入園，情節(jié)較輕的，則在再次入園時(shí)，由工作人員現(xiàn)場(chǎng)教育，并當(dāng)場(chǎng)宣讀警示告知書(shū)。
觀點(diǎn)
“不文明行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果或擔(dān)刑責(zé)”
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院的教授毛壽龍認(rèn)為，拍打玻璃、肆意攀爬等行為一般屬于違規(guī)行為，屬于對(duì)動(dòng)物的騷擾行為，違反了動(dòng)物園的相關(guān)規(guī)定。“通常是由動(dòng)物園負(fù)責(zé)管理。如果類似行為特別多，可以由民警輔助管理。”
此外，毛壽龍?zhí)岬?，?dòng)物屬于動(dòng)物園的財(cái)產(chǎn)，傷害動(dòng)物就相當(dāng)于損害動(dòng)物園財(cái)產(chǎn)，如果這些不文明行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果，比如動(dòng)物生病，動(dòng)物園可以追究游客的民事責(zé)任。如果受到傷害的是珍稀保護(hù)動(dòng)物或者野生動(dòng)物，也有可能涉及刑事責(zé)任。
毛壽龍建議，動(dòng)物園除了加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的管理和對(duì)工作人員的培訓(xùn)，還應(yīng)該加大宣傳力度，“要明確告知公眾，什么行為是不被允許的”。
