《行動方案》提出,各地要以“百萬青年長技能,促進(jìn)就業(yè)見行動”為主題,以高校畢業(yè)生和其他青年群體為培訓(xùn)對象,大規(guī)模組織開展青年職業(yè)技能培訓(xùn)。2020年至2021年,面向各類青年群體開展職業(yè)技能培訓(xùn)200萬人次以上,提高青年就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率,擴(kuò)大和穩(wěn)定青年就業(yè)。
《行動方案》強(qiáng)調(diào),組織實(shí)施好六大培訓(xùn)計(jì)劃:一是青年學(xué)徒培養(yǎng)計(jì)劃。組織企業(yè)新招用高校畢業(yè)生或在職青年職工等參加1年以上的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。2020年至2021年,對組織高校畢業(yè)生等開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的,給予企業(yè)每人每年5000元以上的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。二是青年以工代訓(xùn)計(jì)劃。把企業(yè)青年職工作為企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃的重點(diǎn)對象,大力開展以工代訓(xùn),實(shí)現(xiàn)以訓(xùn)穩(wěn)崗,并按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。三是青年技能研修計(jì)劃。以企業(yè)、技工院校和技能大師工作室等為載體,開展青年技能研修培訓(xùn)。有條件的地區(qū),可提高對技能大師工作室的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼資金從就業(yè)補(bǔ)助金列支。四是青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。面向有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)青年,開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。強(qiáng)化落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等扶持政策,對創(chuàng)辦企業(yè)成功且經(jīng)營穩(wěn)定的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)先貸款支持。五是青年新職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。立足青年特點(diǎn),重點(diǎn)開展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)培訓(xùn),媒體運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)營銷等新職業(yè)培訓(xùn),以及網(wǎng)絡(luò)平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)等新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。鼓勵各類平臺機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)與推薦就業(yè)緊密銜接。六是青年職業(yè)技能競賽計(jì)劃。廣泛組織各級各類職業(yè)技能競賽,實(shí)現(xiàn)以賽促訓(xùn)。積極組織青年參加中華人民共和國職業(yè)技能大賽、世界技能大賽、“振興杯”青年職業(yè)技能競賽等競賽活動。
人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)同志表示,《行動》實(shí)施對象范圍主要為14—35周歲有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類青年勞動者?!缎袆印方Y(jié)合職業(yè)技能提升行動工作,立足當(dāng)前“六穩(wěn)”“六保”形勢,明確了面向廣大青年開展職業(yè)技能培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)。要求各地以“百萬青年長技能,促進(jìn)就業(yè)見行動”為主題,大規(guī)模開展青年職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)施青年技能培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃。2020年至2021年,面向各類青年群體開展職業(yè)技能培訓(xùn)200萬人次以上,提高青年就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率,擴(kuò)大和穩(wěn)定青年就業(yè)。
《行動》以促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,以提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心,充分發(fā)揮培訓(xùn)在穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)和擴(kuò)就業(yè)中的能動效應(yīng),出臺了六大專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃:
一是青年學(xué)徒培養(yǎng)計(jì)劃。組織企業(yè)新招用高校畢業(yè)生或在職青年職工等參加1年以上的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。學(xué)徒培訓(xùn)主要運(yùn)用企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)模式進(jìn)行。通過企校合作,強(qiáng)化有針對性的理論知識學(xué)習(xí)和崗位技能訓(xùn)練,把高校畢業(yè)生等青年培養(yǎng)成為適合企業(yè)發(fā)展和崗位需要的高技能人才。2020年至2021年,對組織高校畢業(yè)生等開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的,給予企業(yè)每人每年5000元以上的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,培訓(xùn)耗材較高的職業(yè)(工種),可提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
二是青年以工代訓(xùn)計(jì)劃。把企業(yè)青年職工作為企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃的重點(diǎn)對象,大力開展以工代訓(xùn),實(shí)現(xiàn)以訓(xùn)穩(wěn)崗。支持中小微企業(yè)吸納離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生等青年開展以工代訓(xùn),支持受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)組織青年職工開展以工代訓(xùn),支持外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類企業(yè)開展以工代訓(xùn),并按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,受理期限截止2020年12月31日。
三是青年技能研修計(jì)劃。以企業(yè)、技工院校和技能大師工作室等為載體,開展青年技能研修培訓(xùn)。組織企業(yè)在職青年到技能大師工作室或技工院校進(jìn)行職業(yè)技能研修和實(shí)訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和綜合職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng),增強(qiáng)和提升崗位工作能力。有條件的地區(qū),可提高對技能大師工作室的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼資金從就業(yè)補(bǔ)助金列支。組織技工院校、職業(yè)院校針對未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年開設(shè)不超過3個月中長期技能訓(xùn)練班或進(jìn)行非全日制彈性學(xué)習(xí),開展定向、定崗培訓(xùn),補(bǔ)強(qiáng)技能短板,提升青年就業(yè)能力。
四是青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。加大青年創(chuàng)業(yè)支持力度,面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)青年,開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要強(qiáng)化落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等扶持政策,健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作體系。對創(chuàng)辦企業(yè)成功且經(jīng)營穩(wěn)定的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)先貸款支持。
五是青年新職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。立足青年特點(diǎn),面向新職業(yè)、新技能和新就業(yè)形態(tài),重點(diǎn)開展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)培訓(xùn),媒體運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)營銷、電子競技、健康照護(hù)等新職業(yè)培訓(xùn),以及網(wǎng)絡(luò)平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)等新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。大力推行線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式,實(shí)行線上學(xué)習(xí)線下實(shí)訓(xùn)融合開展。鼓勵各類平臺機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)與推薦就業(yè)緊密銜接。
六是青年職業(yè)技能競賽計(jì)劃。廣泛組織各級各類職業(yè)技能競賽,實(shí)現(xiàn)以賽促訓(xùn)。積極組織青年參加中華人民共和國職業(yè)技能大賽、世界技能大賽、“振興杯”青年職業(yè)技能競賽等競賽活動。要動員青年參加賽前職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提升技能水平。
在具體要求上,《行動》提出三點(diǎn)要求:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將百萬青年技能培訓(xùn)工作納入職業(yè)技能提升行動總體安排,做好相關(guān)組織管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)度督導(dǎo)等工作。要以地方政府為主導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,人力資源社會保障、財(cái)政、共青團(tuán)等密切配合、協(xié)同聯(lián)動,共同推進(jìn)工作落實(shí),向廣大青年提供不斷線的培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。
二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和相關(guān)補(bǔ)貼政策。對參加培訓(xùn)行動的各類青年,按規(guī)定給予補(bǔ)貼,所需資金可從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。
三是營造良好環(huán)境。要大力宣傳黨和國家關(guān)于加強(qiáng)青年職業(yè)培訓(xùn)工作的方針政策,宣傳技能成才、技能就業(yè)的典型事跡。加強(qiáng)政策咨詢和服務(wù)保障工作,運(yùn)用現(xiàn)場集中辦公、線上咨詢辦理、上門服務(wù)等多種方式,推動百萬青年技能培訓(xùn)政策落實(shí)落地,行動見到成效,為保持青年就業(yè)局勢總體平穩(wěn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。