依據(jù)辦法，9種“校鬧”行為是毆打他人、故意傷害他人或者故意損毀公私財物；侵占、毀損學校用地、房屋、設(shè)施設(shè)備；在學校設(shè)置障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水斷電、堵塞大門、圍堵辦公場所和道路；在學校、教育管理機關(guān)等公共場所停放遺體；以不準離開工作場所等方式非法限制教職工、學生人身自由；跟蹤、糾纏相關(guān)負責人，侮辱、恐嚇教職工、學生；攜帶易燃易爆危險物品和管制器具進入學校；蓄意進行不實報道或者制造、散布謠言；其他擾亂學校教育教學秩序或侵害他人人身財產(chǎn)權(quán)益的行為。

對于網(wǎng)上“校鬧”，學校也應積極配合宣傳、公安及網(wǎng)監(jiān)部門做好辟謠、查處工作。本市將探索通過聯(lián)合懲戒機制，對實施“校鬧”的人員進行懲戒。對于故意擴大事態(tài)，教唆他人實施針對學校和教職工、學生的違法犯罪行為，或者以受他人委托處理糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事等行為，依法從嚴懲治。同時，在學校安全聯(lián)席會議制度框架下，要建立健全“校鬧”治理聯(lián)席會議制度。

對于新《辦法》，市教委給出解讀，更聚焦建立健全事故發(fā)生后的處理機制，條文盡可能細化，更加全面、具體、可操作性強，便于學校操作實施。除了對教育部等部門有關(guān)文件列舉的具體“校鬧”情形進行了拓展，一系列的數(shù)字規(guī)定也被寫入《辦法》——事故發(fā)生后，應當在24小時內(nèi)告知學生監(jiān)護人，并將有關(guān)情況報告所在區(qū)教育行政部門。重傷及以上事故，應當按照先口頭后書面的原則，第一時間迅速報告，并在2小時內(nèi)書面報告所在區(qū)教育行政部門及有關(guān)部門。

事故發(fā)生后，教育、公安、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門要協(xié)同學校按規(guī)定主動及時發(fā)聲，通過權(quán)威平臺向社會公眾發(fā)布信息和處理進度。對于發(fā)布不實信息、歪曲事實惡意炒作的，有關(guān)部門應支持學校和學生依法維權(quán)。事故發(fā)生后，學校應根據(jù)需要，邀請專業(yè)人員為涉事學生提供有效的心理疏導。對于一時無法在校學習的，應及時回應學生及其監(jiān)護人需求，通過送教上門、網(wǎng)上直播等多種方式為學生提供學業(yè)輔導。

一系列全國創(chuàng)新的方案隨之亮出來。其中最搶眼的是教育行政部門要牽頭建立第三方調(diào)解機構(gòu)。《辦法》提到，市、區(qū)教育行政部門應當會同市、區(qū)司法行政部門推進學校安全事故糾紛專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，聘任人大代表、政協(xié)委員、法治副校長、教育和法律工作者等具備相應專業(yè)能力的人員參與調(diào)解；建立由教育、法律、醫(yī)療、保險、心理、社會工作等方面專業(yè)人員組成的專家咨詢庫。北京市學校安全事故糾紛專業(yè)調(diào)解組織有望建成，各區(qū)可根據(jù)實際需要對應設(shè)立，對學校難以自行協(xié)商或者協(xié)商不成的學生傷害事故糾紛實現(xiàn)能調(diào)盡調(diào)。

《辦法》還強調(diào)相關(guān)保險公司應盡早介入，積極參與協(xié)商和調(diào)解。區(qū)教育行政部門要堅持每年為屬地公辦學校和普惠性幼兒園購買校方責任保險及附加無過失責任保險。民辦學校應參照建立學校保險體系，購買類似校園安全險。如為校方責任事故，以保險公司實施保險賠付為基本保障手段。

區(qū)教育行政部門或者學校舉辦者還可通過建立學校安全賠償準備基金等多種形式，健全學校安全事故賠償機制。