為規(guī)范上海市民用無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器飛行活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共安全，保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》等法律法規(guī)。5月16日，上海市公安局、上海市經(jīng)濟(jì)信息化委、上海市交通委等九個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布加強(qiáng)上海市民用無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器安全管理通告。
通告中明確了“低慢小”航空器定義，是指低空、慢速、小型航空器和空飄物，包括輕型和超輕型飛機(jī)、輕型直升機(jī)、滑翔機(jī)、三角翼、動(dòng)力三角翼、滑翔傘、動(dòng)力傘、熱氣球、飛艇、民用無(wú)人機(jī)、模型航空器(含航空模型和航天模型)、無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球等主要類型。同時(shí)，民用無(wú)人機(jī)擁有者，應(yīng)當(dāng)按照民用航空管理相關(guān)規(guī)定予以實(shí)名登記；其他“低慢小”航空器擁有者，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合屬地公安派出所做好相關(guān)信息采集工作。在上海市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行民用無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器飛行活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的飛行資質(zhì)，遵守?zé)o線電管理、通用航空飛行申請(qǐng)管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理等有關(guān)規(guī)定，配合相關(guān)安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展資質(zhì)審定、無(wú)線電檢查等工作，并可以通過(guò)本市智能無(wú)人機(jī)管理服務(wù)系統(tǒng)(https://gaj.sh.gov.cn/wrj/)進(jìn)行信息核驗(yàn)、飛行報(bào)告等一系列便捷操作。通告自2020年6月1日起實(shí)施。對(duì)擅自進(jìn)行民用無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器飛行活動(dòng)的，相關(guān)主管部門(mén)將按照各自職責(zé)依法處理，必要時(shí)依法采取緊急處置措施；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
