十年前,一場慘烈的地震,給玉樹藏族自治州帶來了巨大災(zāi)難,也拉開了北京市全面對口支援玉樹的序幕。
十年后,玉樹涅槃重生,一個即將全面脫貧的玉樹出現(xiàn)在世人面前。
十年間,北京和玉樹這個遠(yuǎn)在青藏高原的小城緊緊聯(lián)系在一起。
玉樹,涅槃重生
2010年4月14日,玉樹發(fā)生地震。當(dāng)年6月,北京市對口支援和經(jīng)濟(jì)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組青海玉樹指揮部成立,時任總指揮張光連說:“當(dāng)時我們考慮的不僅僅是把這些房子重新建起來,更是要以此為契機(jī)改善當(dāng)?shù)厝罕姷木幼l件和生活環(huán)境。”
在玉樹災(zāi)后重建中,北京市承擔(dān)了玉樹市隆寶鎮(zhèn)、哈秀鄉(xiāng)的整體重建,以及玉樹市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、玉樹市新寨村的整體打造工程,涉及城鄉(xiāng)居民住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、和諧家園、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境6大類114個項目。
十年來,北京市投入對口支援資金約3.68億元,通過實施易地搬遷、帳篷工程等各類項目15個,解決了2484戶貧困戶、7860人的住房問題;圍繞打造“智慧城市”的目標(biāo),累計投入4000萬元實施玉樹市城市管理服務(wù)指揮調(diào)度平臺項目,利用高科技手段進(jìn)行城市日常運維和管理;累計投入資金13.9億元實施住房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目128個,極大地改善了群眾的居住條件和生活環(huán)境。
如今,站在玉樹市當(dāng)代山觀景平臺俯瞰,映入眼簾的是一幅極具藏族風(fēng)格和現(xiàn)代韻味的高原城市圖景,玉樹涅槃重生……
病有所醫(yī),學(xué)有所教
曾在北京青海玉樹指揮部擔(dān)任指揮的王都偉說,醫(yī)療和教育是群眾最為關(guān)心的問題,也是北京對口支援玉樹的主要工作之一。
十年間,北京先后派出四批援青醫(yī)療干部人才來到玉樹。從2016年8月第三批援青團(tuán)隊開始,北京更是專門派出由1名州人民醫(yī)院掛職院長、1名州衛(wèi)健委掛職副主任和5名醫(yī)生組成的援青醫(yī)療隊,正式開始組團(tuán)醫(yī)療幫扶的歷程。
2017年3月,玉樹州人民醫(yī)院組建危重兒童新生兒救治中心,0至1歲住院嬰幼兒的死亡率從原來的13.6%下降到3.47%;2018年8月29日,玉樹州人民醫(yī)院順利通過三級乙等醫(yī)院現(xiàn)場評審,成為全州首家三級綜合醫(yī)院……
第四批北京援青醫(yī)療團(tuán)隊領(lǐng)隊、玉樹州人民醫(yī)院院長郭勇說,北京的醫(yī)療援助不僅是專業(yè)上的,還涉及醫(yī)院的管理、教學(xué)、運營等方方面面,這些先進(jìn)的理念和實踐讓玉樹的醫(yī)療水平有了質(zhì)的飛躍。
如果說北京在醫(yī)療援青領(lǐng)域是“引進(jìn)去”,那么在教育援青領(lǐng)域則主打“接出來”。2015年,玉樹州初中畢業(yè)生出現(xiàn)井噴式增長,州內(nèi)基礎(chǔ)教育資源供給嚴(yán)重不足,在北京的支持下,玉樹州決定每年送出去1000名學(xué)生,接受優(yōu)質(zhì)的教育資源。
“我們把這項工作稱為‘異地辦班’。”第四批北京援青教育團(tuán)隊領(lǐng)隊、玉樹州八一職校校長劉建新說,2015年起,北京每年從對口支援資金中拿出3780萬元用于“異地辦班”高中生食宿、往返交通、體檢、保險等費用,人均年支出費用兩萬元。
組建龍頭企業(yè),布局全產(chǎn)業(yè)鏈
第四批北京援青團(tuán)隊領(lǐng)隊、北京青海玉樹指揮部黨委書記、指揮袁浩宗說,玉樹有著資源豐富的畜牧業(yè)和旅游業(yè),但由于缺少龍頭企業(yè)引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,而這正是北京對口支援的發(fā)力點。“只有把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,才能讓當(dāng)?shù)厝罕妼崿F(xiàn)可持續(xù)增收。”
從投入8000多萬元支持玉樹市巴塘牦牛奶酪加工基地等90家農(nóng)牧企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模到安排農(nóng)牧業(yè)合作社發(fā)展專項資金,扶持重點農(nóng)牧合作社發(fā)展,促進(jìn)規(guī)模化、品牌化經(jīng)營;從利用玉樹州農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“玉樹牦牛”“玉樹黑青稞”“扎什加羊”的優(yōu)勢資源,布局三大產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展到實施農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)提升行動;從組織當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)參加北京農(nóng)業(yè)嘉年華到在北京消費扶貧產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)中心設(shè)立固定展區(qū)……
十年來,在北京大力支援下,玉樹農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)形成了以區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌為核心的玉樹農(nóng)牧業(yè)品牌體系。
“十年前援建時什么都不知道,只說是來給我們蓋房、修路、看病的。如今路修好了、房子蓋好了,生病了有北京的專家看病,娃娃也交給北京的老師們來教,我想表達(dá)的除了‘瓜珍切’(藏語‘謝謝’)還是‘瓜珍切’。”58歲的阿媽美加說。
十年彈指一揮間。袁浩宗說,十年來北京市對口支援玉樹工作經(jīng)歷了災(zāi)后重建、對口支援和精準(zhǔn)扶貧三個階段,隨著玉樹州今年即將全面脫貧摘帽,北京市將在新的起點上開展新一輪援青工作。