教育部校外教育培訓監(jiān)管司負責人表示，“雙減”改革實施兩年以來，校外培訓治理取得了階段性成效，但擅自舉辦校外培訓機構(gòu)、隱形變異開展校外培訓等問題仍然不同程度存在，個別機構(gòu)“卷款跑路”問題仍零星發(fā)生，人民群眾合法權(quán)益仍不時受到損害，迫切需要健全校外培訓法律制度，明確執(zhí)法責任、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)等，提升校外培訓執(zhí)法規(guī)范化、法治化水平，讓違法者付出代價，讓合規(guī)者受到保護，保障“雙減”改革不斷取得實效。

《校外培訓行政處罰暫行辦法》共6章44條，對校外培訓行政處罰的實施機關(guān)、管轄和適用對象，違法行為和法律責任，處罰程序和執(zhí)行，執(zhí)法監(jiān)督等作出規(guī)定。

辦法明確，自然人、法人或者其他組織面向社會招收3周歲以上學齡前兒童、中小學生，違法開展校外培訓，應當給予行政處罰的，適用本辦法。

辦法規(guī)定校外培訓行政處罰由縣級以上人民政府校外培訓主管部門依法按照行政處罰權(quán)限實施，分別對線下、線上校外培訓的管轄作出規(guī)定。

辦法規(guī)定自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓，同時符合線下培訓有專門的培訓場所或線上培訓有特定的網(wǎng)站或者應用程序、有2名以上培訓從業(yè)人員、有相應的組織機構(gòu)和分工的，即構(gòu)成擅自舉辦校外培訓機構(gòu)。

辦法明確了擅自有償開展學科類隱形變異培訓的情形，列舉了“轉(zhuǎn)線上”“轉(zhuǎn)地下”“換馬甲”等3種隱形變異行為及兜底條款，規(guī)定了警告直至10萬元以下罰款的法律責任。

辦法還提出，對中小學在職教師擅自有償開展學科類培訓的行為，依法從重處罰。