《意見》明確，縣級以上人民政府退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照《烈士紀念設(shè)施保護管理辦法》規(guī)定，確定烈士紀念設(shè)施保護管理單位，轄區(qū)內(nèi)暫未設(shè)立保護管理單位的，要統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級退役軍人服務(wù)中心（站）等基層退役軍人服務(wù)機構(gòu)力量，將零散烈士紀念設(shè)施保護管理列入基層退役軍人服務(wù)機構(gòu)工作職責(zé)范疇，明確專人負責(zé)，壓實工作責(zé)任，確保有人管、能管好。

《意見》強調(diào)，基層退役軍人服務(wù)機構(gòu)要建立健全零散烈士紀念設(shè)施長效管護機制。縣級以上人民政府退役軍人事務(wù)部門要每半年開展一次巡檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，要因地制宜劃定零散烈士紀念設(shè)施保護范圍，并設(shè)立保護標志。

《意見》指出，縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）加強基層退役軍人服務(wù)機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。采取專兼結(jié)合、設(shè)置公益性崗位、政府購買服務(wù)、引入志愿服務(wù)等方式充實工作力量，滿足紅色講解、祭掃保障、政策宣講、烈屬幫扶等工作需求，不斷提升服務(wù)水平，用好紅色資源，發(fā)揮宣教功能。

《意見》要求，縣級以上人民政府退役軍人事務(wù)部門要強化零散烈士紀念設(shè)施保護管理的組織保障。要不斷加大零散烈士紀念設(shè)施管護經(jīng)費投入力度，強化資金監(jiān)督管理，提升資金使用效能。要加強績效管理，將零散烈士紀念設(shè)施保護管理作為退役軍人工作績效考評重要內(nèi)容，同步考核、同步推進。