國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，總體延續(xù)向好態(tài)勢(shì)

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉15日在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，7月份，各地區(qū)各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加大宏觀政策調(diào)控力度，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。

國內(nèi)需求繼續(xù)擴(kuò)大。1至7月份，服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)20.3%；7月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)2.5%。重點(diǎn)領(lǐng)域投資保持較快增長(zhǎng)，1至7月份，基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)6.8%和5.7%，均快于全部投資增速。

1至7月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.5%，裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)11.9%；7月份，智能消費(fèi)品制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.3%，新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量分別增長(zhǎng)24.9%和65.1%……產(chǎn)業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。

不過，7月份部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速比上月有所放緩，如貨物進(jìn)出口總額同比下降8.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額環(huán)比下降0.06%，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）環(huán)比下降0.02%等。

針對(duì)進(jìn)出口總額同比下降，付凌暉分析，這主要受兩方面因素影響：一是全球制造業(yè)低迷，外需收縮影響持續(xù)，7月份全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為48.7%，連續(xù)11個(gè)月處于收縮區(qū)間；二是上年同期基數(shù)較高。去年4月份，受部分地區(qū)疫情影響，進(jìn)出口大幅回落。去年5至7月份，隨著積壓訂單集中釋放，進(jìn)出口增速連續(xù)加快，其中去年7月份進(jìn)出口增長(zhǎng)16.3%，出口增長(zhǎng)24.1%，均為去年月度最高增速。

“7月份部分主要指標(biāo)增速有所放緩是月度之間的正常波動(dòng)。”付凌暉說，總的來看，7月份，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。但也要看到，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國內(nèi)需求仍顯不足，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)仍待加固。

就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，民生保障有力有效

就業(yè)是民生之本。付凌暉表示，今年以來，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率整體趨于下降。從供給來看，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給逐步增加，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力比上年同期增多。從需求來看，服務(wù)業(yè)吸納勞動(dòng)力明顯增加，住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)等就業(yè)帶動(dòng)增強(qiáng)，為就業(yè)改善創(chuàng)造較好條件。

7月份，就業(yè)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，比上月略微上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，但低于上年同期，與疫情前的2019年同期持平。其中，外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力失業(yè)率為4.8%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，處于今年以來較低水平。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.4%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

“但也要看到，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性問題依然存在，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)、提升就業(yè)質(zhì)量需要繼續(xù)努力。”付凌暉說。

7月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比由上月持平轉(zhuǎn)為下降0.3%。付凌暉分析，這主要受食品價(jià)格下降以及上年同期基數(shù)較高因素影響。

不過，7月份，CPI環(huán)比由上月下降0.2%轉(zhuǎn)為上漲0.2%，為今年連續(xù)5個(gè)月環(huán)比下降后首次上漲。此外，扣除食品和能源價(jià)格的核心CPI明顯回升，同比上漲0.8%。

“從這些情況來判斷，7月份CPI同比下降很大可能是短期現(xiàn)象。”付凌暉表示，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體上在恢復(fù)；從貨幣條件看，廣義貨幣增長(zhǎng)、市場(chǎng)流動(dòng)性總體充裕。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)不存在通縮，下階段也不會(huì)出現(xiàn)通縮。

1至7月份，原煤產(chǎn)量同比增長(zhǎng)3.6%，發(fā)電量增長(zhǎng)3.8%；7月份，糧食價(jià)格同比上漲0.3%，比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)；7月份，鮮菜價(jià)格同比由上月上漲10.8%轉(zhuǎn)為下降1.5%……

“面對(duì)高溫天氣和部分地區(qū)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，各方面積極推動(dòng)國內(nèi)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，加強(qiáng)迎峰度夏電力供應(yīng)保障，抓好重點(diǎn)民生商品市場(chǎng)保供，保障了生產(chǎn)生活總體穩(wěn)定。”付凌暉說。

鞏固恢復(fù)向好基礎(chǔ)，下半年經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)運(yùn)行

針對(duì)下階段經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，付凌暉表示，世界經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)面臨需求不足，結(jié)構(gòu)性矛盾與周期性問題交織等制約。但我國國內(nèi)市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展空間廣等優(yōu)勢(shì)明顯，長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。

恢復(fù)和擴(kuò)大需求是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。7月24日召開的中共中央政治局會(huì)議針對(duì)“積極擴(kuò)大國內(nèi)需求”作出部署，強(qiáng)調(diào)把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。

出臺(tái)若干措施促進(jìn)家居、汽車、電子產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、健全保障機(jī)制、營(yíng)造良好環(huán)境，出臺(tái)措施調(diào)動(dòng)民間投資積極性……近期，一系列政策瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，促進(jìn)內(nèi)需潛力釋放。

外部環(huán)境有望改善。7月份以來，全球通脹水平明顯回落，全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩局面有所緩解。7月25日，國際貨幣基金組織（IMF）將2023年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至3.0%。付凌暉表示，全球經(jīng)濟(jì)有所改善，為我國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)實(shí)體、防風(fēng)險(xiǎn)等政策接續(xù)推出，存量措施與增量政策協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力進(jìn)一步增強(qiáng)。付凌暉表示，近期，相關(guān)部門正積極謀劃實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好的儲(chǔ)備政策，如引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行，推進(jìn)超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策措施也在陸續(xù)出臺(tái)。全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)等政策措施效果顯現(xiàn)，有利于激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

“綜合來看，盡管面臨壓力和挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和支撐高質(zhì)量發(fā)展的有利條件較多，下半年經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高。”付凌暉說。