專(zhuān)家認(rèn)為，今年以來(lái)，資本市場(chǎng)高水平雙向開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)。在加快推出并落實(shí)各項(xiàng)開(kāi)放舉措政策信號(hào)下，未來(lái)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放有望提速。通過(guò)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，助力資本市場(chǎng)更好發(fā)揮資源配置功能，滿足跨境投資需求，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

雙向開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)

從渣打證券獲批成為國(guó)內(nèi)首家新設(shè)外商獨(dú)資證券公司，到滬深交易所互聯(lián)互通股票標(biāo)的范圍擴(kuò)大規(guī)則發(fā)布，再到滬深港通交易日歷優(yōu)化上線……今年以來(lái)，資本市場(chǎng)高水平雙向開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)。

外資準(zhǔn)入不斷放寬，外商在華投資展業(yè)步伐加快。1月19日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于核準(zhǔn)設(shè)立渣打證券（中國(guó)）有限公司的批復(fù)，渣打證券成為國(guó)內(nèi)首家新設(shè)外商獨(dú)資證券公司。此外，外商獨(dú)資基金公司不斷擴(kuò)容，施羅德基金、聯(lián)博基金等外商獨(dú)資公募基金管理公司相繼獲批。

為更好滿足境外投資者跨境投資需求，滬深港通標(biāo)的持續(xù)擴(kuò)容。3月3日，上交所、深交所分別發(fā)布滬港通業(yè)務(wù)實(shí)施辦法、深港通業(yè)務(wù)實(shí)施辦法。伴隨滬深交易所互聯(lián)互通股票標(biāo)的范圍擴(kuò)大規(guī)則發(fā)布，3月13日，內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)迎來(lái)大規(guī)模雙向擴(kuò)容。滬股通標(biāo)的增加598只，至1193只，市值覆蓋率達(dá)到90.94%；深股通標(biāo)的增加436只，至1336只，市值覆蓋率提升至86%。

擴(kuò)容以來(lái)，很多新增標(biāo)的受到市場(chǎng)青睞，北向資金趨勢(shì)性?xún)袅魅搿?zhuān)家表示，此次互聯(lián)互通股票標(biāo)的范圍擴(kuò)大，有利于進(jìn)一步滿足境外投資者投資A股市場(chǎng)需求，吸引更多境外中長(zhǎng)期資金入市，推動(dòng)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更高水平制度型開(kāi)放。

互聯(lián)互通跨境投資效率進(jìn)一步提升。4月24日，滬深港通交易日歷優(yōu)化上線實(shí)施。“此舉可幫助投資者更好地對(duì)沖內(nèi)外盤(pán)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提升交易效率。”中原證券宏觀策略分析師周建華說(shuō)，以目前南向資金、北向資金日均300億元至400億元交易額水平來(lái)看，預(yù)計(jì)全年可增加8000億元至9000億元交易額。

推動(dòng)國(guó)內(nèi)指數(shù)“走出去”

推動(dòng)國(guó)內(nèi)指數(shù)“走出去”，提升本土指數(shù)國(guó)際影響力是資本市場(chǎng)開(kāi)放的一大特征。

4月18日，深交所表示，近日，深交所與泰交所開(kāi)展指數(shù)行情展示合作。3月24日，上交所也與泰交所開(kāi)展指數(shù)行情展示合作，這是上交所首次與東盟地區(qū)交易所開(kāi)展指數(shù)領(lǐng)域合作。

“滬深交易所推動(dòng)指數(shù)‘走出去’，提升了國(guó)際投資者關(guān)注滬深兩市指數(shù)的便利性，為境外投資者提供更多的投資與產(chǎn)品配置，有助于提升中國(guó)本土指數(shù)的國(guó)際影響力。”中國(guó)銀河研究院策略分析師楊超說(shuō)。

借力資本市場(chǎng)“走出去”，當(dāng)前，A股上市公司發(fā)行全球存托憑證（GDR）的熱情仍在延續(xù)。

GDR既為中國(guó)企業(yè)“出海”提供了新路徑，也為境外投資者打開(kāi)了參與境內(nèi)資本市場(chǎng)的新窗口。滬深交易所明確，將繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)擴(kuò)大實(shí)施，持續(xù)推動(dòng)上市公司赴境外發(fā)行GDR。

相關(guān)機(jī)構(gòu)最新數(shù)據(jù)顯示，截至4月13日，14家企業(yè)成功發(fā)行GDR，募資總額50.37億美元，平均每家募資3.6億美元。

3月31日，境外上市備案管理相關(guān)制度規(guī)則實(shí)施。對(duì)境內(nèi)企業(yè)直接和間接境外上市活動(dòng)統(tǒng)一實(shí)施備案管理，支持企業(yè)依法依規(guī)境外上市，利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源實(shí)現(xiàn)規(guī)范健康發(fā)展。

“規(guī)則提高了境外上市制度的包容性，將進(jìn)一步提升企業(yè)融資效率。”摩根大通證券（中國(guó)）有限公司投資銀行部主管鄭振寧在接受中國(guó)證券報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，規(guī)則明確了相關(guān)業(yè)務(wù)操作執(zhí)行時(shí)間，流程透明可預(yù)期，促進(jìn)企業(yè)境外上市順利進(jìn)行。

開(kāi)放舉措有望持續(xù)優(yōu)化

加快推出資本市場(chǎng)開(kāi)放舉措的政策信號(hào)持續(xù)釋放。證監(jiān)會(huì)副主席方星海4月20日在第五屆中新金融峰會(huì)上表示，中國(guó)資本市場(chǎng)將堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平制度型開(kāi)放，加快推出并落實(shí)各項(xiàng)開(kāi)放舉措。

互聯(lián)互通機(jī)制將不斷優(yōu)化。“日前我們與中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)就如何進(jìn)一步擴(kuò)大互聯(lián)互通等議題進(jìn)行了交流，南向通納入人民幣柜臺(tái)買(mǎi)賣(mài)是重點(diǎn)之一。”香港證監(jiān)會(huì)行政總裁梁鳳儀近日在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

多維度對(duì)外開(kāi)放料加快。證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿等負(fù)責(zé)人近期在會(huì)見(jiàn)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)明確，全面深化改革，持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)、產(chǎn)品多個(gè)維度的對(duì)外開(kāi)放。

在川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)陳靂看來(lái)，未來(lái)資本市場(chǎng)開(kāi)放將在優(yōu)化基礎(chǔ)制度建設(shè)、擴(kuò)大交易產(chǎn)品范圍、加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作等方面進(jìn)一步發(fā)力。“資本市場(chǎng)將大幅推進(jìn)基礎(chǔ)制度改革，引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)雙向交流，包括擴(kuò)大交易產(chǎn)品范圍，優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制等；中國(guó)市場(chǎng)各項(xiàng)制度規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)也將與國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷融合，強(qiáng)化跨境監(jiān)管合作，更好提升中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)治理體系中的話語(yǔ)權(quán)。”他說(shuō)。

風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管能力將持續(xù)提升。“在新發(fā)展格局下，資本市場(chǎng)開(kāi)放應(yīng)兼顧開(kāi)放與安全的關(guān)系。”清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒表示，一方面，不斷推進(jìn)制度型對(duì)外開(kāi)放，大力推進(jìn)基礎(chǔ)制度變革，引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)雙向交流；另一方面，審慎監(jiān)管，同步引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，加強(qiáng)對(duì)跨境投資行為和資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)、分析研判，防范可能出現(xiàn)的各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持放得開(kāi)、看得清、管得住。