成立于2000年的中非合作論壇是中非間開展集體對(duì)話的重要平臺(tái)和務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制，經(jīng)過多年發(fā)展，已成為中國對(duì)非合作的一大品牌和國際對(duì)非合作與南南合作的一面旗幟。分析人士認(rèn)為，在正確義利觀、真實(shí)親誠理念的引領(lǐng)推動(dòng)下，中非合作不斷取得新進(jìn)展、新成果，構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體前景廣闊、未來可期。
中非合作論壇北京峰會(huì)2018年9月3日在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。新華社記者劉衛(wèi)兵 攝
務(wù)實(shí)合作結(jié)碩果
2021年10月9日，中國援岡比亞上河區(qū)公路橋梁項(xiàng)目正式通車。這一項(xiàng)目成功打通岡比亞全國高速公路網(wǎng)“最后一公里”，被稱為岡實(shí)施國家發(fā)展計(jì)劃（2018-2021）的“重要里程碑”。通車儀式上，岡比亞總統(tǒng)巴羅感謝中國對(duì)岡國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大力支持和幫助，表示將繼續(xù)同中方在貿(mào)易、投資、文化等領(lǐng)域拓展務(wù)實(shí)合作。
一個(gè)是最大的發(fā)展中國家，一個(gè)是發(fā)展中國家最集中的大陸，相似的歷史遭遇、共同的奮斗歷程、一致的發(fā)展任務(wù)，將中非緊密聯(lián)系在一起。2018年，在中非合作論壇北京峰會(huì)上，中方在2015年提出的中非“十大合作計(jì)劃”基礎(chǔ)上宣布實(shí)施涵蓋產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全等領(lǐng)域的“八大行動(dòng)”，將中非務(wù)實(shí)合作推向歷史新高。中國援岡上河區(qū)公路橋梁項(xiàng)目正是“八大行動(dòng)”的生動(dòng)體現(xiàn)。
近年來，受益于“十大合作計(jì)劃”和“八大行動(dòng)”，非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程取得顯著進(jìn)展，中國企業(yè)投資建設(shè)的工業(yè)園區(qū)成為非洲工業(yè)化的重要樞紐，中國為非洲建設(shè)的港口、機(jī)場、發(fā)電廠和鐵路、公路網(wǎng)為非洲自主發(fā)展注入了前所未有的活力和能量，一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的合作成果惠及廣大非洲人民。
這是今年11月21日在塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾拍攝的塞內(nèi)加爾競技摔跤場外景。塞內(nèi)加爾競技摔跤場位于達(dá)喀爾近郊，是中國在塞內(nèi)加爾規(guī)模最大的援助項(xiàng)目。新華社記者李琰 攝
在尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱看來，重視落實(shí)是中非合作論壇機(jī)制的重要特色。“成立21年來，論壇已成為激發(fā)中非務(wù)實(shí)合作潛力的重要平臺(tái)和引領(lǐng)國際多邊合作的重要典范。”
團(tuán)結(jié)抗疫譜新篇
11月26日，中國援建的非洲疾病預(yù)防控制中心總部一期項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂儀式在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴南郊舉行。非盟委員會(huì)社會(huì)事務(wù)委員阿米拉表示，非洲疾控中心項(xiàng)目是非中衛(wèi)生健康共同體的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這一里程碑式項(xiàng)目是歷久彌新的非中友誼的最新體現(xiàn)。
新冠疫情沖擊世界，中國第一時(shí)間馳援非洲。從2020年起，中國向非洲53國和非盟提供了120批檢測(cè)試劑、防護(hù)服、口罩、隔離眼罩、呼吸機(jī)等緊急抗疫物資援助，向17個(gè)非洲國家派出了抗疫醫(yī)療專家組或短期抗疫醫(yī)療隊(duì)，彰顯了中非命運(yùn)與共的兄弟情誼。
這是今年9月18日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢拍攝的中國政府援助的新冠疫苗。新華社記者李琰 攝
重信守諾、言出必行是中國外交的鮮明特征。為彌合全球“免疫鴻溝”，中國積極落實(shí)將疫苗作為全球公共產(chǎn)品的堅(jiān)定承諾，截至2021年11月12日，已向包括50個(gè)非洲國家和非盟委員會(huì)在內(nèi)的110多個(gè)國家和國際組織提供超過17億劑疫苗，并在向“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”捐贈(zèng)1億美元基礎(chǔ)上，再向包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國家無償捐贈(zèng)1億劑疫苗。新冠疫情發(fā)生后，中國還宣布免除15個(gè)非洲國家2020年底到期的無息貸款債務(wù)。
津巴布韋總統(tǒng)姆南加古瓦在接種了來自中國的疫苗后表示，中國政府和中國人民提供的疫苗，對(duì)正處在困難時(shí)期的津巴布韋人民而言，就像是“黑暗隧道盡頭的一束光”。
中非合作迎新機(jī)
近日，非洲知名民調(diào)機(jī)構(gòu)“非洲晴雨表”發(fā)布報(bào)告顯示，中國在非洲影響力排名第一，63％受訪者認(rèn)為中國對(duì)本國的政治經(jīng)濟(jì)影響“非常”或“比較”積極，66％受訪者認(rèn)為中國在非洲的政治經(jīng)濟(jì)影響是正面的。
報(bào)告中的數(shù)字反映了中非合作的民間口碑，也印證了中非合作的共贏本質(zhì)。中非合作已形成全方位、寬領(lǐng)域、立體式大格局，合作領(lǐng)域不斷拓展，合作亮點(diǎn)持續(xù)涌現(xiàn)。
當(dāng)前，中非都進(jìn)入新的發(fā)展階段，中國推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，為非洲發(fā)展帶來更多中國機(jī)遇。非洲自貿(mào)區(qū)正式實(shí)施、非洲經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，為中非合作創(chuàng)造更大發(fā)展空間。分析人士認(rèn)為，展望未來，中非在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、氣候變化等領(lǐng)域具有巨大增長潛力。
中非合作論壇第八屆部長級(jí)會(huì)議即將開幕。面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，論壇55個(gè)成員方克服困難、再聚一堂，共話合作、共謀發(fā)展，這本身便向世界傳遞出團(tuán)結(jié)合作的積極信號(hào)。正如中國外交部發(fā)言人所指出的，這次會(huì)議“將為推動(dòng)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)力，為維護(hù)發(fā)展中國家整體利益，推動(dòng)后疫情時(shí)代世界和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮作出新的貢獻(xiàn)。”（執(zhí)筆記者：王洪江；參與記者：曹凱、王子正、汪平、白林、黎華玲、李琰、劉暢、郭駿、董江輝）
